為更好地開展政府信息公開工作，便利社會公眾快速、準確地獲取烏魯木齊市人民政府依法公開的政府信息，規范政府信息公開申請提交和接收行為，提高政府工作透明度，助力法治政府建設，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）有關規定，編制本指南。

一、主動公開政府信息

遵循公正、公平、合法、便民原則，本機關按照《條例》第三章規定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息。具體內容可登錄烏魯木齊市人民政府門戶網站（http://www.wlmq.gov.cn）查看。

（一）公開內容

1．烏魯木齊市政府領導信息；

2．烏魯木齊市政府工作機構設置、主要職責、政府工作規則；

3．烏魯木齊市政府規章，烏魯木齊市依法公開的政府文件；

4．烏魯木齊市政府工作報告、重要會議主要內容、重點工作、人事任免等；

5．烏魯木齊市國民經濟和社會發展計劃、專項規劃、區域規劃、統計信息等；

6．財政預決算、政府集中采購、行政事業性收費等；

7．行政許可、行政處罰、行政強制和其他對外管理服務等；

8．其他需要公開的政府信息。

（二）公開渠道

1．政府網站：烏魯木齊市人民政府門戶網站（網址：http://www.wlmq.gov.cn）；

2．政務新媒體：“烏魯木齊政府網”微信公眾號，“烏魯木齊政務”新浪微博；

3．市政府新聞發布會；

4．其他：報刊、廣播、電視等。

5．現場查閱點：（1）烏魯木齊市檔案局（館），地址：水磨溝區安居南路58號烏魯木齊市檔案局（館）查閱中心；辦公時間：周一至周五 上午10:30-13:30，下午15:30-19:30（節假日除外），聯系電話：0991-4182405；

（2）烏魯木齊市圖書館，地址：烏魯木齊市水磨溝區南湖南路121號；辦公時間：周二至周日（周一閉館）10:00-20:30，聯系電話：0991-4661096；

（3）烏魯木齊市政務服務中心，地址：烏魯木齊市水磨溝區準噶爾街299號益民大廈A座；辦公時間：周一至周五10:30-18:30，聯系電話：0991-4184150；

（4）各級政務服務場所設置政府信息公開查閱點。

二、依申請公開政府信息

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請烏魯木齊市人民政府主動公開以外的政府信息。本機關在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

烏魯木齊市人民政府提供政府信息時除區分處理外，根據現有政府信息的實際物理狀態提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。

凡涉及黨委、政府聯合發文的信息，嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》規定執行。

（一）受理機構

受理機構：烏魯木齊市人民政府電子政務中心

工作時間：夏季上午10:30至14:00，下午16:00至20:00；冬季上午10:30至14:00，下午15:30至19:30（節假日除外）。

聯系地址：烏魯木齊市南湖東路30號市委、市政府辦公樓

聯系電話：0991-4689363

傳真號碼：0991-4689654

（二）申請所需材料

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

1．申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式。

2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構確定信息內容。

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式

申請人填寫《烏魯木齊市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，申請表可以在烏魯木齊市人民政府門戶網站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請公開欄目下載打印，申請表復印有效。

申請人向本機關獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：

1．當面提交

地址：烏魯木齊市南湖東路30號市委、市政府辦公樓315室

工作時間：夏季上午10:30至14:00，下午16:00至20:00；冬季上午10:30至14:00，下午15:30至19:30（節假日除外）。

聯系電話：0991-4689363

2．信函申請

收件人名稱：烏魯木齊市人民政府電子政務中心

通信地址：烏魯木齊市南湖東路30號市委、市政府辦公樓315室

聯系電話：0991-4689363

郵政編碼：830063

其他：本機關只接收中國郵政寄件，來信請在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。

3．傳真申請

申請人通過傳真方式進行申請的，應填寫《申請表》并傳真至烏魯木齊市人民政府電子政務中心，傳真后請致電進行確認，聯系電話兼傳真號碼：0991-4689654。

4．電子郵箱申請

申請人通過電子郵箱方式進行申請的，應填寫《申請表》并通過電子郵箱（wlmqdzzw@xj.gov.cn）發送，發送郵箱后請致電0991-4689363進行確認。

（四）申請處理

1．答復時限

本機關收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

2．答復情形

（1）屬于已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（2）屬于可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（3）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）申請的政府信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；如能確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

（6）行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（7）申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

（五）申請注意事項

1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。

2．政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

3．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

4．本行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機關可以按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）有關規定收取信息處理費。

三、不予公開范圍

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

四、政府信息公開工作機構

市人民政府辦公室是本行政區域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。

工作機構名稱：烏魯木齊市人民政府政務服務辦公室

辦公地址：烏魯木齊市南湖東路30號市委、市政府辦公樓

辦公時間：夏季上午10:30至14:00，下午16:00至20:00；冬季上午10:30至14:00，下午15:30至19:30（節假日除外）。

聯系電話：0991-4168983

傳真號碼：0991-4689654

互聯網聯系方式：wlmq_zfxxgk@xj.gov.cn（僅用于接收政府信息公開工作有關意見建議，不受理依申請公開申請）

五、監督和救濟

公民、法人或者其他組織認為受理機構未依法履行政府信息公開義務的，根據《條例》第四十七條、第五十一條規定，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

  附件：烏魯木齊市人民政府信息公開申請表.docx