2024年,烏魯木齊市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示批示精神,深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》,認(rèn)真抓好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作,糧食全鏈條節(jié)約減損取得積極進(jìn)展,保障糧食安全的能力和水平不斷提高,“光盤行動(dòng)”深入開展,食品浪費(fèi)問題得到有效遏制,節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,健全完善制度體系
我市高度重視糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作,制定《烏魯木齊市反食品浪費(fèi)工作措施》,明確提出8個(gè)方面19項(xiàng)工作任務(wù),逐一明確責(zé)任單位,確保工作落地見效。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)2024年工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)與自治區(qū)對(duì)接,掌握最新政策動(dòng)態(tài),持續(xù)做好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作。建立由市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為召集人,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市教育局等18家單位為成員的專項(xiàng)會(huì)議機(jī)制。通過不定期召開會(huì)議,加強(qiáng)部門之間的會(huì)商協(xié)作,研究部署工作重點(diǎn),形成工作合力。
二、強(qiáng)化糧食全鏈條管理,積極落實(shí)糧食節(jié)約減損
(一)減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗。抓好機(jī)收減損大宣傳、大培訓(xùn)、大比武工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入一線,通過集中培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等多種形式,宣傳國(guó)家糧食安全,小麥、玉米機(jī)械化收獲減損技術(shù)要點(diǎn)等內(nèi)容,累計(jì)指導(dǎo)宣傳種植戶500余人次。開展秋收機(jī)械檢修,共計(jì)檢修聯(lián)合收獲機(jī)械180臺(tái),保障了秋收作業(yè)機(jī)械的良好作業(yè)狀態(tài)。2024年,我市種植小麥3.4萬畝、籽粒玉米6.68萬畝、水稻1.81萬畝,截至目前,糧食作物均已機(jī)收完畢。在開展機(jī)收作業(yè)時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物機(jī)收損失監(jiān)測(cè),分別在烏魯木齊縣、米東區(qū)、達(dá)坂城區(qū)開展了監(jiān)測(cè),測(cè)算出小麥機(jī)收損失率為0.88%、玉米損失率為2.29%,均優(yōu)于國(guó)家機(jī)收作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)深化儲(chǔ)存環(huán)節(jié)減損。一是加快推進(jìn)綠色儲(chǔ)糧技術(shù)運(yùn)用。推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù),全面落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略,應(yīng)用節(jié)能減排、循環(huán)利用、集約環(huán)保和綠色生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù),新型進(jìn)出倉一體化裝備、快速扦樣檢測(cè)裝備等,實(shí)現(xiàn)糧食“常儲(chǔ)常新常鮮”。目前,我市4家政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備糧保管運(yùn)用了糧情測(cè)控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)、冷凍殺蟲技術(shù)、惰性粉防治儲(chǔ)糧害蟲等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。二是先后投資6000萬元建成了中歐班列(烏魯木齊)集結(jié)中心—糧食物流集散中心(獲得中央預(yù)算內(nèi)資金1351萬元),可提供4.4萬噸綠色儲(chǔ)糧倉儲(chǔ)及糧食檢驗(yàn)、智能測(cè)溫和濕度檢測(cè)等配套設(shè)施服務(wù),可以有效控制倉內(nèi)的溫度、濕度,保證糧倉的防潮、防蟲、防鼠性能。三是儲(chǔ)糧企業(yè)定期對(duì)糧食進(jìn)行檢查、通風(fēng)和翻動(dòng),防止糧食發(fā)熱、霉變,有效減少糧食在儲(chǔ)存過程中的損失。
(三)有效推進(jìn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)節(jié)糧減損。為降低糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)損耗,通過與糧食運(yùn)輸公司簽訂運(yùn)輸合同時(shí)明確規(guī)定車輛須在裝糧前完成清洗,車頂有遮蓋物,車廂無漏洞,確保糧食在運(yùn)輸過程中不會(huì)因?yàn)槲廴尽⒂炅堋⑺謸p耗等原因造成糧食浪費(fèi)。
(四)降低糧食加工環(huán)節(jié)損失損耗。為降低糧食加工過程損耗,通過鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)加工工藝和設(shè)備,提高糧食加工的效率和質(zhì)量,降低能耗和損耗。鼓勵(lì)企業(yè)合理確定加工精度,減少過度加工造成的資源浪費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)流失。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,遏制餐飲行業(yè)食品浪費(fèi)
(一)加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理。督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,把制止餐飲浪費(fèi)納入餐飲采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作、服務(wù)的全過程,定期檢查餐飲服務(wù)單位、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)建立健全制止餐飲浪費(fèi)制度。組織烏魯木齊飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員簽訂反餐飲浪費(fèi)倡議書,倡議餐飲企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)自覺履行社會(huì)責(zé)任,推出“小份菜”“半份菜”等服務(wù),引導(dǎo)適量合理點(diǎn)餐,營(yíng)造良好的就餐環(huán)境,目前,餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象明顯減少。
(二)加強(qiáng)反食品浪費(fèi)執(zhí)法檢查。將食品安全監(jiān)督檢查與防止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,重點(diǎn)檢查平臺(tái)、商家是否存在提示提醒責(zé)任不落實(shí)、誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐、線下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所浪費(fèi)食品行為嚴(yán)重的情況,對(duì)違規(guī)平臺(tái)、商家加強(qiáng)行政指導(dǎo),必要時(shí)進(jìn)行約談、警示、督促及時(shí)整改,并開展“回頭看”。同時(shí)廣泛宣傳報(bào)道節(jié)糧減損經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例,公開曝光浪費(fèi)食品的典型案例,發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)執(zhí)法典型案例。今年以來,共檢查餐飲單位13069家,下發(fā)反食品浪費(fèi)責(zé)令改正8份,辦理案件15起,召開網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)、商家落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)專題行政指導(dǎo)會(huì)議15場(chǎng),逐步樹立源頭供給節(jié)約理念,增強(qiáng)末端消費(fèi)節(jié)約意識(shí),切實(shí)引導(dǎo)培養(yǎng)餐飲節(jié)約習(xí)慣。
四、強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)餐飲節(jié)約,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)、節(jié)約資源工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)食堂建立健全反食品浪費(fèi)管理制度,在食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、消費(fèi)和餐廚垃圾處理等環(huán)節(jié)做好節(jié)約管理。結(jié)合公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位能源資源節(jié)約監(jiān)督檢查和綠色食堂標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用試點(diǎn)復(fù)核工作,對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作進(jìn)行抽查評(píng)估。截至目前,益民大廈一標(biāo)段食堂成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)綠色食堂。市教育部門組織學(xué)校分別通過手抄報(bào)、板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)和學(xué)校公眾號(hào)等載體,面向廣大師生、家長(zhǎng)進(jìn)行“世界糧食日”“愛糧節(jié)糧”宣傳教育,宣傳活動(dòng)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,師生參與人數(shù)達(dá)35萬余名。同時(shí),設(shè)立學(xué)校餐飲浪費(fèi)監(jiān)督檢查員,及時(shí)監(jiān)督制止餐飲浪費(fèi)行為,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制,確保師生吃的健康、吃的節(jié)約。
五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)氛圍
我市宣傳部門組織新聞媒體,充分發(fā)揮融媒體矩陣優(yōu)勢(shì),在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等平臺(tái),開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造崇尚節(jié)約、健康飲食的輿論氛圍。2024年以來,累計(jì)刊發(fā)相關(guān)稿件378篇次。市網(wǎng)信部門充分利用屬地新聞網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等線上線下多元化方式,重點(diǎn)圍繞節(jié)約糧食、反食品浪費(fèi)、保障糧食安全等相關(guān)主題,做好網(wǎng)上傳播工作,進(jìn)一步擴(kuò)大“糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)”主題宣傳覆蓋面,發(fā)布《反食品浪費(fèi)我們?cè)谛袆?dòng)》等新媒體作品331篇,閱讀量63.7萬次。
其它市屬部門協(xié)同發(fā)力,充分利用“第44個(gè)世界糧食日和全國(guó)糧食安全周”等宣傳活動(dòng),深入開展反食品浪費(fèi)工作進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的飲食文化,推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
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