根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（新發(fā)改規(guī)〔2022〕14號(hào)）規(guī)定，市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合市城市管理局（行政執(zhí)法局）、市公安局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（烏發(fā)改收費(fèi)〔2018〕741號(hào)）進(jìn)行了修訂，印發(fā)了《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。現(xiàn)將最新修訂的《細(xì)則》主要內(nèi)容解讀如下：

一、為什么要修訂《細(xì)則》？

《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（新發(fā)改規(guī)〔2022〕14號(hào)）于2022年12月14日印發(fā)實(shí)施，為做好新舊政策銜接，進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為，提高停車資源利用率，依法維護(hù)機(jī)動(dòng)車停放者和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，緩解我市“停車難”、“停車貴”等問(wèn)題，我們對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行了修訂。

二、停車場(chǎng)的類型有哪些？

根據(jù)《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，明確我市停車場(chǎng)分為：公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位。

公共停車場(chǎng)，是指為社會(huì)公眾提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)和建設(shè)工程配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車場(chǎng)。

專用停車場(chǎng)，是指為特定對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括居住區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位停車場(chǎng)等。

道路路內(nèi)停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。

三、停車服務(wù)費(fèi)價(jià)格管理形式有哪些？

停車服務(wù)費(fèi)根據(jù)不同停車場(chǎng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

四、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)公示哪些內(nèi)容？

在停車場(chǎng)的入口處和繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，公示的內(nèi)容主要包括停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)證明、車型分類、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體電話及12315舉報(bào)電話等。

五、住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)如何收取？

我市住宅小區(qū)內(nèi)停車服務(wù)費(fèi)按《新疆維吾爾自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，未成立業(yè)主委員會(huì)的普通住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)管理部門制定。成立業(yè)主委員會(huì)的普通住宅小區(qū)和非普通住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

六、停車收費(fèi)的計(jì)時(shí)方式有哪些？

機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的收費(fèi)方式，根據(jù)停車條件和需要，可以采取計(jì)次、計(jì)時(shí)（30分鐘或者每小時(shí)）、包月、包年等收費(fèi)方式。

公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位原則上實(shí)行計(jì)時(shí)（30分鐘）為主的計(jì)時(shí)方式。實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)應(yīng)具備電子計(jì)時(shí)設(shè)施或者人工計(jì)時(shí)的操作程序。

七、跨時(shí)段和跨日停車怎么計(jì)費(fèi)？

跨時(shí)段停車的，跨時(shí)段不足1個(gè)計(jì)時(shí)單位的，跨時(shí)段部分按照上一時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，跨時(shí)段部分超過(guò)1個(gè)計(jì)時(shí)單位的，白天和夜間分別累計(jì)計(jì)費(fèi)。

連續(xù)停放跨日的，每一自然日計(jì)收一次停車服務(wù)費(fèi)。

八、停車達(dá)到最高限價(jià)怎么收費(fèi)？

連續(xù)停車達(dá)到最高限價(jià)的，按最高限價(jià)計(jì)費(fèi)。

九、哪些情況下可免收停車服務(wù)費(fèi)？

免收停車服務(wù)費(fèi)的情況主要有：停車時(shí)間不足30分鐘的車輛；道路自動(dòng)計(jì)費(fèi)停車泊位在規(guī)定的夜間時(shí)段；執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、應(yīng)急處突車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、城市管理行政執(zhí)法車、殯葬車以及其他有標(biāo)識(shí)的執(zhí)法執(zhí)勤車輛；持有合法殘疾證件的殘疾人本人駕駛的車輛（營(yíng)運(yùn)性車輛除外）；法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。

十、如何保障免收停車服務(wù)費(fèi)政策落到實(shí)處？

停車場(chǎng)應(yīng)按照《細(xì)則》和《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，配備專職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，負(fù)責(zé)車輛有序行駛、停放、安全和免費(fèi)政策落實(shí)。未配備專職人員進(jìn)行管理、無(wú)法保障免收政策執(zhí)行到位的，市民可向所在地城市管理部門反映。

十一、醫(yī)院有停車優(yōu)惠政策嗎？

醫(yī)院應(yīng)保障急救車輛、搭車就診車輛、短時(shí)招呼探視病人車輛順利通行和停放。原則上不得對(duì)就診、急診、復(fù)診、住院患者（或?yàn)榛颊叻?wù)）車輛收取停車服務(wù)費(fèi)。停車泊位特別緊張的，可對(duì)滯留超過(guò)4小時(shí)的就診、急診、復(fù)診、住院患者（或?yàn)榛颊叻?wù)）車輛收取停車服務(wù)費(fèi)。醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠措施，切實(shí)保障患者合法權(quán)益。

十二、新能源機(jī)動(dòng)車有優(yōu)惠政策嗎？

新能源機(jī)動(dòng)車充電樁充電期間不得另行收取停車服務(wù)費(fèi)。車行道停車泊位對(duì)新能源機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)費(fèi)減半收取。同時(shí)鼓勵(lì)其它停車場(chǎng)對(duì)新能源機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)費(fèi)予以優(yōu)惠。

十三、政府相關(guān)部門在停車服務(wù)收費(fèi)管理中的職能是什么？

市人民政府是我市停車服務(wù)費(fèi)的定價(jià)機(jī)關(guān)；市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)我市停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；市城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各區(qū)（縣）城市管理部門對(duì)轄區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè)、審批、備案和管理工作；市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)居住區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好業(yè)主共有區(qū)域的停車管理工作；市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收費(fèi)的監(jiān)管執(zhí)法等工作；市公安（交警）部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌利用車行道停車泊位和依法懲處機(jī)動(dòng)車道與人行道違法停車行為等工作；市財(cái)政、規(guī)劃、稅務(wù)等有關(guān)部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的監(jiān)督和管理工作。

十四、對(duì)無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的停車場(chǎng)應(yīng)向哪些部門反映？

對(duì)沒(méi)有取得停車收費(fèi)資格實(shí)施停車收費(fèi)和未執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的停車場(chǎng)，應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法查處；對(duì)未按照規(guī)定辦理停車場(chǎng)備案登記手續(xù)實(shí)施停車收費(fèi)的停車場(chǎng)，應(yīng)向市城市管理部門投訴，由市城市管理部門依法查處。

十五、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體不提供有效收費(fèi)票據(jù)或超出標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)怎么辦？

對(duì)不提供合法收費(fèi)票據(jù)或超出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的停車場(chǎng)，市民有權(quán)拒繳停車服務(wù)費(fèi)，同時(shí)撥打12315電話舉報(bào)相關(guān)問(wèn)題。

咨詢單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)

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