烏魯木齊縣、各區(qū)發(fā)展改革委，甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)：

為深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革，提高城鎮(zhèn)燃?xì)?/font>經(jīng)營企業(yè)保供能力，保障烏魯木齊市天然氣市場平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕794號）和《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格機(jī)制有關(guān)事宜的通知》（新發(fā)改能價(jià)〔2023〕496號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就建立烏魯木齊市管道天然氣氣源采購和銷售價(jià)格上下游聯(lián)動機(jī)制相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)動范圍

價(jià)格聯(lián)動范圍為居民、集中供熱、工商業(yè)用氣終端銷售價(jià)格。

二、聯(lián)動方法

當(dāng)上游天然氣價(jià)格調(diào)整時(shí)，下游天然氣銷售價(jià)格原則上按“實(shí)施聯(lián)動后的天然氣銷售價(jià)格=基期天然氣綜合采購價(jià)格＋價(jià)格調(diào)整額＋配氣價(jià)格”方式計(jì)價(jià)，實(shí)行動態(tài)同向調(diào)整，漲降同頻，不可只漲不降。

三、聯(lián)動周期及啟動條件

聯(lián)動周期：對居民用氣、非居民用氣設(shè)置不同價(jià)格聯(lián)動周期。居民用氣銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整周期原則上不少于1年；非居民用氣銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整周期原則上不少于6個月。

聯(lián)動機(jī)制啟動條件：在聯(lián)動周期內(nèi)，居民用氣氣源采購價(jià)相比上一周期跌漲12%及以上，啟動價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額上、下限為0.13元/立方米；非居民用氣氣源采購價(jià)相比上一周期跌漲10%及以上，啟動價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。

氣源采購價(jià)變動幅度未達(dá)到啟動條件時(shí)，終端銷售價(jià)格不作調(diào)整，納入下一調(diào)價(jià)周期累加或沖抵。當(dāng)氣源采購價(jià)格跌幅超過下限時(shí)，銷售價(jià)格按下限調(diào)整；當(dāng)氣源采購價(jià)格變化超過上限時(shí)，銷售價(jià)格按上限調(diào)整。超過上、下限時(shí)，未調(diào)金額暫由各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)留存或承擔(dān)，納入下次聯(lián)動調(diào)整時(shí)累計(jì)計(jì)算（國家及自治區(qū)另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定）。

四、價(jià)格聯(lián)動額度確定

（一）基期天然氣綜合采購價(jià)格為：2022年上游供氣企業(yè)供應(yīng)本市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（以新燃集團(tuán)為標(biāo)桿企業(yè)）的加權(quán)平均購氣價(jià)格。

（二）天然氣銷售價(jià)格調(diào)整額=（調(diào)整期天然氣綜合采購價(jià)格－基期天然氣綜合采購價(jià)格）÷（1－購銷差率），購銷差率原則上不超過5%，運(yùn)行3年（含）以上的管網(wǎng)不超過4%。

（三）配氣價(jià)格按照《關(guān)于公布烏魯木齊市管道天然氣配氣價(jià)格的通知》執(zhí)行。

五、申報(bào)程序

在配氣價(jià)格不變的前提下，當(dāng)氣源采購價(jià)格變動情況滿足啟動條件時(shí)，市發(fā)展改革委可依據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)天然氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整申請，也可依據(jù)我市天然氣綜合采購價(jià)格變化情況直接啟動聯(lián)動機(jī)制，市發(fā)展改革委按照聯(lián)動機(jī)制的相關(guān)規(guī)定制定調(diào)價(jià)方案后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

六、健全激勵與約束機(jī)制

各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)通過充分談判、拓展采購渠道等方法努力降低氣源采購價(jià)。當(dāng)采購價(jià)明顯高于當(dāng)期市場價(jià)且無充分理由及依據(jù)時(shí)，高出部分不疏導(dǎo)；當(dāng)采購價(jià)明顯低于當(dāng)期市場價(jià)時(shí)，低于部分由城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與用戶分享。當(dāng)氣源采購價(jià)格漲幅較高時(shí)，鼓勵各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通過增收節(jié)支、降本增效、主動分擔(dān)，降低銷售價(jià)格漲幅。

七、執(zhí)行時(shí)間

本通知自2024年6月13日起執(zhí)行。

                    2024年6月12日

文件下載：關(guān)于建立烏魯木齊市管道天然氣氣源采購和銷售價(jià)格上下游聯(lián)動機(jī)制的通知（烏發(fā)改規(guī)〔2024〕7號）.doc

政策解讀：《關(guān)于建立烏魯木齊市管道天然氣氣源采購和銷售價(jià)格上下游聯(lián)動機(jī)制的通知》的政策解讀