2018年，市教育局深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，緊密結合我市教育工作實際，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，認真按照市政府信息公開的有關要求，以推動政務規范、透明、廉潔、高效運行為總體思路，及時公開和更新可以公開的政府信息，加強政策解讀，回應公眾關切，方便群眾查閱和獲取，政府信息公開工作平穩、有序進行。

本報告中的數據統計匯總期限從2017年9月1日截止到2018年8月31日。本報告的電子版可在烏魯木齊市政府網站下載。如對本報告有任何疑問，請與烏魯木齊市教育局辦公室聯系，地址：烏魯木齊青年路361號，郵編：830002；電話：0991-2953117。

一、政務公開工作開展情況

（一）建立健全組織領導機構，確保政府信息公開規范運行。

根據我市政府信息公開工作的統一部署和要求，把政府信息公開工作列入重要議事日程，及時調整信息公開工作領導小組，明確分管領導及具體責任人。研究制定《烏魯木齊市教育局信息公開指南》和《烏魯木齊市教育局政務公開目錄》，局機關及局屬各單位指定專人主要負責信息發布溝通、協調、確認、信息更新工作。并安排市教育信息服務中心組織精干力量全力負責信息公開網站建設、維護。進一步明確工作職責、細化工作流程，層層落實工作任務，切實保證教育局信息公開工作的順利開展。

（二）以“五公開”為重點，加大主動公開力度。

全面推進決策、執行、管理、服務、結果五公開。一是將“五公開”落實到辦文程序。由辦公室牽頭，組織機關各處室學習信息公開法律法規，對近年來的文件進行詳細梳理，結合單位實際，確定可以公開的政府信息和文件內容清單，在擬制公文時，明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批。二是按照市政府辦公廳的統一要求，建立政府信息公開門戶網頁，建立健全主動公開目錄、指南、規章制度及依申請公開流程，編制信息公開目錄編碼。進一步明確“五公開”的主體、內容、時限、方式等，不斷提升主動公開的標準規范化水平。三是根據日常政府信息公開的工作流程，及時在網上更新、發布可以公開的文件信息。特別是重點抓好人民群眾關心的教育熱點、難點問題，如招生考試、政策咨詢、教育收費等，及時在網上公開。

（三）嚴格信息公開審核程序，做好信息安全工作

對擬公開的信息必須經處室負責人和辦公室主任審核同意，經分管領導簽字批準后，才可對外公開，確保所發布信息內容的準確性和真實性。加強信息安全教育培訓工作，對網絡安全管理、信息安全人員進行技能培訓，防止信息安全事件的發生。

（四）多形式暢通信息公開渠道，提高公開實效。

為切實增強政府信息公開工作的實效性，讓更多的群眾及時掌握了解教育局政務信息工作，我局利用教育局網站、各大新聞媒體進行信息公開，還通過微信、微博等新興媒體、局機關一樓電子大屏滾動顯示重要的教育信息。積極做好網絡問政平臺、12345市長專線平臺群眾政策咨詢、各類投訴答復工作，按照12345市長專線辦工作要求，結合我市教育系統實際，制定《烏魯木齊市教育局受理項目類別及處置時限表》，細化出8大類40項包括政策咨詢、問題建議、各類投訴在內的詳細受理項目，并給予了合理的處置時限，確保第一時間回應群眾關切、解答群眾疑慮。積極參加烏魯木齊晚報組織的“首府行風熱線”欄目，與群眾直接對話，接受群眾的咨詢，就群眾關心的教育熱點問題進行政策解答。

（五）落實簡政放權，放管結合，優化服務

截至2018年8月31日，下放區（縣）教育局實施的行政許可事項2項，行政處罰審批事項5項，取消行政處罰事項1項；繼續實施的行政許可事項2項，行政處罰事項7項，其他權力類事項1項。并在烏魯木齊市教育局網站上予以公示。按照“法定職責必須為、法無授權不可為”原則，認真落實行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作，制定并印發《烏魯木齊市教育局行政執法公示制度行政執法全過程記錄制度 重大行政執法決定法制審核制度的通知》和《烏魯木齊市教育局行政執法公示制度行政執法全過程記錄制度 重大行政執法決定法制審核制度實施方案》。公開2018年市教育局權責清單。修訂了《烏魯木齊市教育局行政審批服務指南》并予以公布，并設立公開監督投訴電話。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開信息內容

1.機構職能類。主要包括烏魯木齊市教育局機構概況、機構領導（領導成員及分工）、內設機構（處、科室設置和聯系方式）、工作職能、工作規則（部門內部工作規則）等。

2.行政決策類。主要包括烏魯木齊市教育局年度工作安排、重大工作部署、工作規劃等。

3.政策法規類。按照國家教育法律、行政法規、地方性法規、政府規章、政府規范性文件、教育部門規范性文件進行排列和劃分。現行有效的文件（特別是近兩年的文件）先編制到目錄中，以后逐年清理、填加。其中，法律法規包括國家和自治區頒布的相關教育法律、法規。規范性文件主要是指對社會有普遍約束力的文件。

4.行政執法類。主要包括烏魯木齊市教育局及下屬行政執法部門的行政執法責任、執法人員情況和執法結果（重大處罰案件）、重大行政復議等。

5.行政職權類。主要包括教育行業行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強制、行政征收等事項。

6.社會服務類。是指烏魯木齊市教育局依法依規辦理的各種服務項目。

7.工作動態類。是指烏魯木齊市教育局年度工作目標、工作進展和完成情況，在履行職責過程中需要群眾知情、參與、監督的事項，以及日常發生的工作情況隨時補充發布。

8.其他。難以歸入以上各類的信息。

（二）政府信息公開統計

我局堅持做好烏魯木齊教育網（http://edu.urumqi.gov.cn/）的日常維護與及時更新最新信息。保證平臺信息的時效性和公益服務性。 拓展并豐富了網站的信息容量，截至8月31日,網站訪問量400余萬人次，發布各欄目信息數量共計2000余條。烏魯木齊教育網服務平臺圖庫圖片達20249張，2018年新增圖片3550張。以烏魯木齊市教育局命名的微信公眾號發布教育類信息95條。2018年10月22日按照市委市政府的要求烏魯木齊教育網（http://edu.urumqi.gov.cn/）開始永久關停下線并轉至烏魯木齊市人民政府網站。網絡問政平臺及12345市長專線平臺接到市民咨詢、建議、投訴件共計170件，全部在規定時限內予以答復，答復率為100%。

（三）公開信息詳細統計（見附表）

三、不能公開的政府信息

（一）國家疑似涉密文件；

（二）商業秘密或者以不公開為條件主動向行政機關提供的信息；

（三）個人隱私或者公開可能侵害個人隱私的信息；

（四）行政機關內部研究、討論工作的信息；

（五）法律、法規規定不予公開的其他信息。

四、依申請公開政府信息等情況

（一）依申請公開政府信息的辦理情況。收到申請數0件，其中當面申請0件。網上申請0件，信函申請0件。截至2018年10月，已作出政府信息公開答復0件。

（二）政府信息公開的收費及減免情況。自開展政府信息公開工作以來，我局沒有進行過政府信息公開方面的收費。

（三）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。自開展政府信息公開工作以來，我局沒有因政府信息公開而被申請行政復議、提起行政訴訟。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進措施

市教育局信息公開工作在上級主管部門的正確領導下，做了大量工作，但標準還不夠高，內容還不夠全面，信息更新還需要更及時；公開形式的便民性在今后的工作中需要進一步提高。按照《條例》的規定和市政府辦公廳的工作要求，市教育局下一階段將主要做好以下幾方面工作：

一是進一步強化組織領導。調整優化領導機構名稱和職能，明確職責分工，完善工作機制，不斷創新工作方式方法，突出重點，注重實效，加強信息報送工作力度，使信息公開業務更加有序、便民、高效，確保廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

二是加強保密審查，擴展公開范圍。對照《條例》的具體要求，認真清理政府信息公開事項，查漏補缺，修訂信息公開指南和目錄，確保應公開的政務信息全部公開。同時嚴把質量關、保密審查關，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，真正體現公開、公平、公正。

三是進一步拓寬信息公開途徑。通過網絡、微信、微博等多種方式加大教育惠民政策宣傳力度，進一步細化信息公開工作流程，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找。

四是加強對信息公開工作人員的業務培訓。增強工作人員政務公開意識，提高政府信息采集、編輯能力，努力提高政府信息公開水平。

五是更加重視監督考核，確保工作落到實處。年底對信息公開工作進行考核，作為單位、個人創先評優和年度考核的一項重要內容，落實獎懲制度，激發信息公開工作熱情。

 2018年11月9日