各區(qū)（縣）教育局，兵團(tuán)第十一師、第十二師教育局，自治區(qū)屬、兵團(tuán)屬、局屬各學(xué)校：

為落實國家《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）及自治區(qū)教育廳、兵團(tuán)教育局《關(guān)于做好2023年普通高中招生管理工作的通知》（新教函〔2023〕325號）文件精神和自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)要求，持續(xù)推動烏魯木齊市初、高中教育均衡發(fā)展，深化普通高中招生制度改革，推進(jìn)陽光招生，確保招生工作的公平、公正，現(xiàn)就做好2023年普通招生管理工作有關(guān)要求通知如下。

一、基本原則

（一）烏魯木齊市普通高中招生工作是一項嚴(yán)肅的政府行為，由市教育局負(fù)責(zé)實施。報考普通高中的考生必須參加自治區(qū)教育廳統(tǒng)一組織的新疆維吾爾自治區(qū)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測試（即中考）。烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)任何學(xué)校不得另行組織由我市初中畢業(yè)生參加的包含初中中考科目的各類招生考試。全市考生分為普通類考生和單列類考生。（單列類考生是指使用國家通用語言文字學(xué)習(xí)考試的維吾爾族、哈薩克族、蒙古族、柯爾克孜族、塔吉克族、錫伯族、烏孜別克族、塔塔爾族、達(dá)斡爾族、藏族、俄羅斯族等11個民族考生，其他考生為普通類考生）

（二）市教育局制定的烏魯木齊市普通高中招生計劃是普通高中招生的唯一依據(jù)，任何學(xué)校均無權(quán)改變招生計劃擅自招生，未經(jīng)烏魯木齊市教育局和自治區(qū)教育廳審批同意，任何學(xué)校不得在烏魯木齊市以外的地區(qū)招生。普通高中招生及學(xué)籍管理嚴(yán)格實行“三號統(tǒng)一”，即：普通高中錄取編號、學(xué)籍號、畢業(yè)證號“三號統(tǒng)一”。未經(jīng)正式錄取，沒有取得普通高中錄取編號的考生，不能注冊高中學(xué)籍，不能參加普通高中學(xué)業(yè)水平測試，不能發(fā)放所在學(xué)校的高中畢業(yè)證。普通高中規(guī)定招生班額為55人。

（三）為貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》及《烏魯木齊市發(fā)展民辦教育若干規(guī)定》，規(guī)范我市民辦教育的發(fā)展，鼓勵初中畢業(yè)生自愿報考民辦普通高中學(xué)校。

（四）各普通高中要成立由學(xué)校黨組織研究確定的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。凡涉及到自主招生、新生招錄及報到、分班、收費等各項招生工作，必須由學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，各學(xué)校要嚴(yán)格落實自治區(qū)教育廳文件明確的“九個嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源；嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴(yán)禁招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費、借讀費、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費以及跨學(xué)期收取學(xué)費；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。

二、主要工作

（一）完成初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價

1．初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是普通高中學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。

2．初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價主要以道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)，全面反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。

3．初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為報考普通高中的資格，C等級以上為合格。市級（含市級）以上示范性高中（含兵團(tuán)二中）錄取的考生，其綜合素質(zhì)評定等級應(yīng)為B等（含B等）以上。

（二）做好志愿填報輔導(dǎo)

1．普通高中報考實行考試后知分網(wǎng)上填報志愿，志愿填報分兩個批次填寫，學(xué)生填報志愿時，第一批次的志愿可以為空，第二批次填報的志愿不能為空。

（1）在2023年3月31日之前具有本市常住戶口或在烏魯木齊市具有三年完整學(xué)籍并實質(zhì)性就讀的非本市戶口的初三應(yīng)（歷）屆畢業(yè)生，均可以自愿填報兩個批次八個志愿：

第一批次可填報原自治區(qū)重點中學(xué)、自治區(qū)級示范校和享受自治區(qū)重點高中招生政策的二十一所學(xué)校。每名考生可以填報四個平行志愿，四個平行志愿中填報學(xué)校的先后順序由考生及家長確定。

第二批次可填報的學(xué)校為除第一批次以外的烏魯木齊市其他國辦普通高中學(xué)校和教育行政部門批準(zhǔn)的當(dāng)年有招生計劃的本市各民辦普通高中學(xué)校，考生可以填報四個平行志愿，四個平行志愿中填報學(xué)校的先后順序由考生及家長確定。

（2）經(jīng)市教育局審核認(rèn)定的“保送資格生”，可填報兩個批次八個志愿外，還可首先填報一個“保送志愿”，共九個志愿。

2．學(xué)校應(yīng)充分尊重考生的選擇權(quán)，不得阻止考生參加烏魯木齊市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測試。任何學(xué)校和個人不得干涉考生填報志愿。

（三）確定錄取原則和辦法

1．按照教育部和教育廳對普通高中和中等職業(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展要求，確定的高中階段教育普職比。

2．普通高中錄取堅持對初中畢業(yè)生德智體美勞全面考核擇優(yōu)錄取。錄取的條件是合格的初中畢業(yè)生。錄取的主要依據(jù)包括：綜合素質(zhì)評價合格、體育與健康、藝術(shù)素養(yǎng)等級合格、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測試各學(xué)科等級合格、統(tǒng)一考查地理、生物、少數(shù)民族語文成績合格、學(xué)?？疾槌煽兒细?。根據(jù)普通高中學(xué)校招生計劃和考生填報的志愿，依據(jù)合格初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價等級、各學(xué)科等級、中考錄取成績，分類列序，分批次、按成績由高到低錄取。

3．初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測試的各學(xué)科成績以分?jǐn)?shù)和等級同時呈現(xiàn)。等級設(shè)置為A、B、C、D四個等級，各單科等級劃分方法是依據(jù)考生各學(xué)科原始成績由高到低排序，A等占考生總?cè)藬?shù)的25%左右，B等占考生總?cè)藬?shù)的35%左右，C等占考生總?cè)藬?shù)不低于35%，D等占考生總?cè)藬?shù)不高于5%。

4．為促進(jìn)全市普通高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展，探索實施自主招生制度。各普通高中學(xué)校可依據(jù)辦學(xué)實際和特色，按照第一批次學(xué)校招生計劃數(shù)5%、其他學(xué)校2%的比例，自主招收在體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等方面具有特長的考生，經(jīng)市教育行政部門審批設(shè)置體育、藝術(shù)等類別特色班的學(xué)校，按照市招委會下達(dá)的計劃，完成特色班招生工作。普通高中學(xué)校自主招生工作要本著公平、公正、公開的原則，做到標(biāo)準(zhǔn)剛性化，過程規(guī)范化，結(jié)果公開化。由自主招生學(xué)校提出具體的招生方案報市教育局批準(zhǔn)后，在市教育局監(jiān)督下，各自主招生學(xué)校組織特長生專業(yè)測試，確定“預(yù)錄”名單，并將學(xué)校測試或面試的“預(yù)錄”名單在學(xué)校的醒目位置公示一周。公示無異議后，于2023年6月30日之前，將學(xué)校申請“預(yù)錄”名單及專業(yè)測試成績和考生初中三年來所獲市級以上獎勵證書等相關(guān)材料報市教育局招生領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。

5．初級中學(xué)保送生的錄取。

為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效遏制義務(wù)教育階段擇校現(xiàn)象，第一批次普通高中招生實行保送生政策。

（1）享受保送生政策的考生，應(yīng)具備以下條件：

①品學(xué)兼優(yōu)，綜合素質(zhì)評價等級為A等；

②在我市同一初中學(xué)校具有三年完整學(xué)籍且實質(zhì)性就讀的考生；

③在學(xué)區(qū)內(nèi)就近入學(xué)或按照區(qū)（縣）教育局相對就近分配入學(xué)。

（2）保送生的計劃數(shù)占第一批次普通高中學(xué)校招生計劃的50%。

（3）保送生與普通考生同時填報志愿。

（4）“保送生志愿”享受“零批次”錄取政策。

（5）“零批次”錄取政策。

①保送資格生錄取成績不低于第一批次錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線，參與“保送志愿”錄取流程，不影響其他志愿錄取。

②各初中學(xué)校下達(dá)的保送生計劃沒有完成的自動失效。各第一批次高中學(xué)校未完成的保送生計劃自動轉(zhuǎn)為普通考生計劃進(jìn)行錄取。

6．全市各國辦普通高中學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線由市教育局根據(jù)不同批次錄取學(xué)校的招生計劃和考生志愿填報情況確定。

（1）全市將參照近三年烏魯木齊市高中單列類考生招生量，確定本年度高中招生量。

（2）全市各高中學(xué)校分批次設(shè)置單列類學(xué)生招生計劃數(shù)，相關(guān)學(xué)生被錄取后將分布在全市各高中學(xué)校。

7．全市各民辦普通高中學(xué)校采取志愿征集方式登記，并按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則完成錄取，最低控制分?jǐn)?shù)線應(yīng)不低于當(dāng)年國辦普通高中最低控制分?jǐn)?shù)線的85%。

8．2023年高中錄取工作堅持綜合評價，擇優(yōu)錄取的原則，按照“分?jǐn)?shù)排序，遵循志愿”的方式分兩個批次依次進(jìn)行。

第一批次學(xué)校錄取的條件和程序：

1．錄取條件。

（1）綜合素質(zhì)評定B等（含B等）以上；

（2）體育與健康、藝術(shù)素養(yǎng)過程性評價達(dá)到B等（含B等）以上；

（3）地理、生物統(tǒng)一測試等級合格；

（4）學(xué)?？疾榭颇康燃壓细?；

2．錄取程序。

（1）確定投檔順序。符合第一批次錄取學(xué)校招生條件的考生，按照錄取成績（即考生初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測試成績加政策加分）由高分到低分進(jìn)行排序，確定每位考生的投檔先后順序。若錄取成績相同的考生，按以下條件的順序依次確定投檔先后順序。

①綜合素質(zhì)評價結(jié)果；

②初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測試中各學(xué)科A等級數(shù)量；

③體育測試等級；

④語文、數(shù)學(xué)、英語三科成績總分。

（2）投檔錄取。投檔時，按已排定的投檔先后順序，逐個對每名考生進(jìn)行投檔；對每名考生進(jìn)行投檔錄取時，依據(jù)每名考生填報的平行志愿，從第一志愿學(xué)校到第四志愿學(xué)校逐一進(jìn)行投檔。當(dāng)考生被所填報志愿學(xué)校錄取，就不再繼續(xù)投檔。在投檔錄取過程中，當(dāng)招生學(xué)校的投檔錄取人數(shù)和招生計劃數(shù)相等時，最后一個投檔的考生的投檔分?jǐn)?shù)，即為該學(xué)校的最低投檔錄取分?jǐn)?shù)線。

第二批次錄取的條件和程序：

1．錄取條件。

（1）綜合素質(zhì)評定C等（含C等）以上，市級示范校綜合素質(zhì)評定應(yīng)為B等（含B等）以上；

（2）體育與健康和藝術(shù)素養(yǎng)達(dá)到合格；

（3）地理、生物統(tǒng)一測試等級合格；

（4）學(xué)?？疾榭颇康燃壓细?。

2．錄取程序。符合第二批次錄取學(xué)校招生條件的考生投檔錄取時，投檔先后順序的確定及投檔錄取辦法與第一批次相同。

達(dá)到全市普通高中錄取標(biāo)準(zhǔn)，但普通高中志愿均落選的考生，市招生部門將公布未錄滿招生計劃的普通高中學(xué)校，由各初級中學(xué)組織考生網(wǎng)上征集志愿，由市招生部門根據(jù)考生填報志愿擇優(yōu)錄取。

3．各國辦普通高中錄取的考生，經(jīng)核對無誤后，由市教育局下發(fā)統(tǒng)一印制的錄取通知書，并按照普通高中招生“三號統(tǒng)一”的要求，統(tǒng)一編排普通高中錄取編號，同時錄入普通高中學(xué)籍管理庫形成學(xué)籍。各國辦普通高中高一新生開學(xué)后不再進(jìn)行學(xué)籍審核工作。

（四）明確中考照顧政策

1．烏魯木齊市高中錄取根據(jù)自治區(qū)教育廳相關(guān)文件精神和工作要求確定加分的項目、范圍和分值。有下列情形之一的考生，在其中考成績總分的基礎(chǔ)上加分；同一考生如符合多項加分條件的，只能取其中幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

（1）歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生，在其中考成績上加10分。

（2）烈士子女，在其中考成績上加20分。

（3）因公犧牲、致殘（一級至四級殘疾）的人民警察和人民解放軍子女在其中考成績上加10分。

（4）根據(jù)《關(guān)于做好國家綜合性消防救援人員優(yōu)待工作的通知》（新政辦發(fā)〔2020〕 5號）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生工作的意見（試行）》（新教規(guī)〔2020〕2號）等文件精神，戶口在烏魯木齊市的現(xiàn)役軍人子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女，在普通高中錄取時，在其中考成績上加10分。

（5）按照國家、自治區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，對米東區(qū)、經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）、達(dá)坂城區(qū)和烏魯木齊縣農(nóng)村初中畢業(yè)生實施縣域內(nèi)統(tǒng)籌普通高中招生計劃，相關(guān)4個區(qū)（縣）招生委員會可根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平和普通高中學(xué)校計劃數(shù)，酌情增加農(nóng)村初中畢業(yè)生招錄數(shù)量，形成單列招錄工作方案，報市招委會備案后執(zhí)行。

2．經(jīng)錄取學(xué)校認(rèn)定、市教育局招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的特長生，普通高中錄取時科技類考生中考成績原則上不能低于2023年國辦普通高中錄取分?jǐn)?shù)線；藝術(shù)類考生中考成績原則上不能低于2023國辦普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的80%；體育類特長生原則上不低于2023國辦普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的70%。

享受自主招生錄取政策的考生，其綜合素質(zhì)評定應(yīng)為B等以上（含B等），其專業(yè)學(xué)科等級評定應(yīng)為A級。

3．屬于政策照顧的考生必須認(rèn)真填寫政策照顧考生資格申報表，由所在學(xué)校核查后，學(xué)校統(tǒng)一到相關(guān)職能部門蓋章認(rèn)可，并報所屬教育局認(rèn)定，經(jīng)市教育局審核確定后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、有關(guān)要求

（一）明晰招生管理職責(zé)

1．市招生委員會負(fù)責(zé)全市高中階段考試招生工作，其職責(zé)是：

（1）執(zhí)行自治區(qū)教育廳有關(guān)高中招生工作的規(guī)定，結(jié)合烏魯木齊市實際制定必要的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；

（2）指導(dǎo)、監(jiān)督各高中學(xué)校執(zhí)行招生政策及本校招生簡章；

（3）履行公開和監(jiān)督高中招生信息公開相關(guān)職責(zé)，對教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高中階段學(xué)校信息公開工作的考核、評議和責(zé)任追究；

（4）組織開展招生、考試的科學(xué)研究工作、宣傳工作和培訓(xùn)工作；

（5）保護(hù)考生和招生工作人員的正當(dāng)權(quán)益，保障招生工作順利完成；

（6）受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理招生工作中發(fā)生的重大問題；

（7）負(fù)責(zé)對違規(guī)考生、學(xué)校等進(jìn)行處理；配合公安等相關(guān)部門對違法考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等依法開展調(diào)查、取證和懲處等工作；

（8）根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護(hù)人的申請，對高中學(xué)校信訪答復(fù)情況進(jìn)行復(fù)查。

2．各區(qū)（縣）人民政府分別成立本級招生委員會，在同級人民政府和上一級招委會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）招生工作。招委會主任由同級人民政府分管負(fù)責(zé)人兼任，副主任、委員由教育行政部門及其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人兼任。下設(shè)招生委員會辦公室，設(shè)在各區(qū)（縣）教育局，代表招委會行使職權(quán)，處理招生日常工作。

各區(qū)（縣）招生委員會的主要職責(zé)是：

（1）執(zhí)行烏魯木齊市有關(guān)高中階段招生工作的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)（縣）實際制訂必要的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；

（2）負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）內(nèi)中考組織、考試環(huán)境治理、考試安全維護(hù)、考風(fēng)考紀(jì)整肅等工作；

（3）對教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高中學(xué)校信息公開工作的考核、評議和責(zé)任追究；

（4）組織開展招生、考試的科學(xué)研究工作、宣傳工作和培訓(xùn)工作；

（5）保護(hù)考生和招生工作人員的正當(dāng)權(quán)益，保障招生工作人員的正當(dāng)待遇；

（6）受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題；

（7）負(fù)責(zé)對違規(guī)考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行處理；配合高中學(xué)校對自主招生中違規(guī)考生、學(xué)校等進(jìn)行調(diào)查處理；配合公安等相關(guān)部門對違法考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等依法開展調(diào)查、取證和懲處等工作；

（8）根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護(hù)人的申請，對相關(guān)考試招生情況進(jìn)行調(diào)查、處理并給予答復(fù)。

3．市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工作委員會紀(jì)檢監(jiān)察組對普通高中招生工作進(jìn)行監(jiān)督。

4．各普通高中學(xué)校要成立招生領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本學(xué)校的招生工作，學(xué)校的紀(jì)檢委員必須全程監(jiān)督學(xué)校招生工作。學(xué)校應(yīng)確定招生領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員，保證招生工作期間通訊暢通，確保招生工作政令暢通。

（二）對違反規(guī)定行為的處理

1．對教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對在國家教育考試的報名、考試、招生過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的考生或工作人員，視情節(jié)依照《中華人民共和國刑法修正案（九）》、《中華人民共和國教育法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2．對違反本規(guī)定擅自進(jìn)行招生的普通高中學(xué)校，在教育系統(tǒng)內(nèi)部通報批評，實行學(xué)校綜合評估一票否決，并追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對于違規(guī)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。普通高中學(xué)校擅自變更招生計劃、擴(kuò)大招生規(guī)模、超班額錄取的考生，不能取得普通高中學(xué)籍號。對違反本規(guī)定擅自擇校的學(xué)生，教育行政部門不予注冊學(xué)籍。

3．對提供虛假個人信息或申請材料的，均認(rèn)定為在教育考試中作弊，取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格。

4．考生或者其法定監(jiān)護(hù)人認(rèn)為所報考高中學(xué)校的招生錄取行為違反本規(guī)定或其他相關(guān)規(guī)定的，可向所報考高中學(xué)校提出異議、申訴或者舉報。相關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、處理，屬于對政策執(zhí)行存在異議的，應(yīng)當(dāng)及時書面或者口頭答復(fù)申請人；屬于對違規(guī)違紀(jì)行為舉報的，應(yīng)當(dāng)組織紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者專門的招生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，并按照信訪條例和有關(guān)規(guī)定作出書面答復(fù)。

附件：政策照顧考生資格申報表

附件：政策照顧考生資格申報表.doc

?????????????????????????????????????????????????????????2023年7月4日