各區（縣）教育局，兵團第十一師、第十二師教育局，自治區屬、兵團屬、局屬各學校：

為落實國家《教育部辦公廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）及自治區教育廳、兵團教育局《關于做好2023年普通高中招生管理工作的通知》（新教函〔2023〕325號）文件精神和自治區、兵團有關要求，持續推動烏魯木齊市初、高中教育均衡發展，深化普通高中招生制度改革，推進陽光招生，確保招生工作的公平、公正，現就做好2023年普通招生管理工作有關要求通知如下。

一、基本原則

（一）烏魯木齊市普通高中招生工作是一項嚴肅的政府行為，由市教育局負責實施。報考普通高中的考生必須參加自治區教育廳統一組織的新疆維吾爾自治區初中畢業生學業水平測試（即中考）。烏魯木齊市轄區內任何學校不得另行組織由我市初中畢業生參加的包含初中中考科目的各類招生考試。全市考生分為普通類考生和單列類考生。（單列類考生是指使用國家通用語言文字學習考試的維吾爾族、哈薩克族、蒙古族、柯爾克孜族、塔吉克族、錫伯族、烏孜別克族、塔塔爾族、達斡爾族、藏族、俄羅斯族等11個民族考生，其他考生為普通類考生）

（二）市教育局制定的烏魯木齊市普通高中招生計劃是普通高中招生的唯一依據，任何學校均無權改變招生計劃擅自招生，未經烏魯木齊市教育局和自治區教育廳審批同意，任何學校不得在烏魯木齊市以外的地區招生。普通高中招生及學籍管理嚴格實行“三號統一”，即：普通高中錄取編號、學籍號、畢業證號“三號統一”。未經正式錄取，沒有取得普通高中錄取編號的考生，不能注冊高中學籍，不能參加普通高中學業水平測試，不能發放所在學校的高中畢業證。普通高中規定招生班額為55人。

（三）為貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》及《烏魯木齊市發展民辦教育若干規定》，規范我市民辦教育的發展，鼓勵初中畢業生自愿報考民辦普通高中學校。

（四）各普通高中要成立由學校黨組織研究確定的招生工作領導小組。凡涉及到自主招生、新生招錄及報到、分班、收費等各項招生工作，必須由學校招生工作領導小組集體研究決定，各學校要嚴格落實自治區教育廳文件明確的“九個嚴禁”。嚴禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規跨區域招生；嚴禁學校間混合招生、招生后違規辦理轉學；嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源；嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據；嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被中等職業學校錄取的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取擇校費、借讀費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費；嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。

二、主要工作

（一）完成初中畢業生綜合素質評價

1．初中畢業生綜合素質評價是實施素質教育、促進學生全面發展的重要舉措，是衡量學生是否達到畢業標準的主要依據，也是普通高中學校招生的重要依據之一。

2．初中畢業生綜合素質評價主要以道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等六個方面的基礎性發展目標為基本依據，全面反映學生發展狀況。

3．初中畢業生綜合素質評價結果作為報考普通高中的資格，C等級以上為合格。市級（含市級）以上示范性高中（含兵團二中）錄取的考生，其綜合素質評定等級應為B等（含B等）以上。

（二）做好志愿填報輔導

1．普通高中報考實行考試后知分網上填報志愿，志愿填報分兩個批次填寫，學生填報志愿時，第一批次的志愿可以為空，第二批次填報的志愿不能為空。

（1）在2023年3月31日之前具有本市常住戶口或在烏魯木齊市具有三年完整學籍并實質性就讀的非本市戶口的初三應（歷）屆畢業生，均可以自愿填報兩個批次八個志愿：

第一批次可填報原自治區重點中學、自治區級示范校和享受自治區重點高中招生政策的二十一所學校。每名考生可以填報四個平行志愿，四個平行志愿中填報學校的先后順序由考生及家長確定。

第二批次可填報的學校為除第一批次以外的烏魯木齊市其他國辦普通高中學校和教育行政部門批準的當年有招生計劃的本市各民辦普通高中學校，考生可以填報四個平行志愿，四個平行志愿中填報學校的先后順序由考生及家長確定。

（2）經市教育局審核認定的“保送資格生”，可填報兩個批次八個志愿外，還可首先填報一個“保送志愿”，共九個志愿。

2．學校應充分尊重考生的選擇權，不得阻止考生參加烏魯木齊市初中畢業生學業水平測試。任何學校和個人不得干涉考生填報志愿。

（三）確定錄取原則和辦法

1．按照教育部和教育廳對普通高中和中等職業教育規模、質量和效益協調發展要求，確定的高中階段教育普職比。

2．普通高中錄取堅持對初中畢業生德智體美勞全面考核擇優錄取。錄取的條件是合格的初中畢業生。錄取的主要依據包括：綜合素質評價合格、體育與健康、藝術素養等級合格、初中畢業生學業水平測試各學科等級合格、統一考查地理、生物、少數民族語文成績合格、學校考查成績合格。根據普通高中學校招生計劃和考生填報的志愿，依據合格初中畢業生綜合素質評價等級、各學科等級、中考錄取成績，分類列序，分批次、按成績由高到低錄取。

3．初中畢業生學業水平測試的各學科成績以分數和等級同時呈現。等級設置為A、B、C、D四個等級，各單科等級劃分方法是依據考生各學科原始成績由高到低排序，A等占考生總人數的25%左右，B等占考生總人數的35%左右，C等占考生總人數不低于35%，D等占考生總人數不高于5%。

4．為促進全市普通高中學校多樣化特色發展，探索實施自主招生制度。各普通高中學校可依據辦學實際和特色，按照第一批次學校招生計劃數5%、其他學校2%的比例，自主招收在體育、藝術、科技創新等方面具有特長的考生，經市教育行政部門審批設置體育、藝術等類別特色班的學校，按照市招委會下達的計劃，完成特色班招生工作。普通高中學校自主招生工作要本著公平、公正、公開的原則，做到標準剛性化，過程規范化，結果公開化。由自主招生學校提出具體的招生方案報市教育局批準后，在市教育局監督下，各自主招生學校組織特長生專業測試，確定“預錄”名單，并將學校測試或面試的“預錄”名單在學校的醒目位置公示一周。公示無異議后，于2023年6月30日之前，將學校申請“預錄”名單及專業測試成績和考生初中三年來所獲市級以上獎勵證書等相關材料報市教育局招生領導小組審批備案。

5．初級中學保送生的錄取。

為促進義務教育均衡發展，有效遏制義務教育階段擇校現象，第一批次普通高中招生實行保送生政策。

（1）享受保送生政策的考生，應具備以下條件：

①品學兼優，綜合素質評價等級為A等；

②在我市同一初中學校具有三年完整學籍且實質性就讀的考生；

③在學區內就近入學或按照區（縣）教育局相對就近分配入學。

（2）保送生的計劃數占第一批次普通高中學校招生計劃的50%。

（3）保送生與普通考生同時填報志愿。

（4）“保送生志愿”享受“零批次”錄取政策。

（5）“零批次”錄取政策。

①保送資格生錄取成績不低于第一批次錄取的最低控制分數線，參與“保送志愿”錄取流程，不影響其他志愿錄取。

②各初中學校下達的保送生計劃沒有完成的自動失效。各第一批次高中學校未完成的保送生計劃自動轉為普通考生計劃進行錄取。

6．全市各國辦普通高中學校的錄取分數線由市教育局根據不同批次錄取學校的招生計劃和考生志愿填報情況確定。

（1）全市將參照近三年烏魯木齊市高中單列類考生招生量，確定本年度高中招生量。

（2）全市各高中學校分批次設置單列類學生招生計劃數，相關學生被錄取后將分布在全市各高中學校。

7．全市各民辦普通高中學校采取志愿征集方式登記，并按照“分數優先、遵循志愿”的原則完成錄取，最低控制分數線應不低于當年國辦普通高中最低控制分數線的85%。

8．2023年高中錄取工作堅持綜合評價，擇優錄取的原則，按照“分數排序，遵循志愿”的方式分兩個批次依次進行。

第一批次學校錄取的條件和程序：

1．錄取條件。

（1）綜合素質評定B等（含B等）以上；

（2）體育與健康、藝術素養過程性評價達到B等（含B等）以上；

（3）地理、生物統一測試等級合格；

（4）學校考查科目等級合格；

2．錄取程序。

（1）確定投檔順序。符合第一批次錄取學校招生條件的考生，按照錄取成績（即考生初中畢業生學業水平測試成績加政策加分）由高分到低分進行排序，確定每位考生的投檔先后順序。若錄取成績相同的考生，按以下條件的順序依次確定投檔先后順序。

①綜合素質評價結果；

②初中畢業生學業水平測試中各學科A等級數量；

③體育測試等級；

④語文、數學、英語三科成績總分。

（2）投檔錄取。投檔時，按已排定的投檔先后順序，逐個對每名考生進行投檔；對每名考生進行投檔錄取時，依據每名考生填報的平行志愿，從第一志愿學校到第四志愿學校逐一進行投檔。當考生被所填報志愿學校錄取，就不再繼續投檔。在投檔錄取過程中，當招生學校的投檔錄取人數和招生計劃數相等時，最后一個投檔的考生的投檔分數，即為該學校的最低投檔錄取分數線。

第二批次錄取的條件和程序：

1．錄取條件。

（1）綜合素質評定C等（含C等）以上，市級示范校綜合素質評定應為B等（含B等）以上；

（2）體育與健康和藝術素養達到合格；

（3）地理、生物統一測試等級合格；

（4）學校考查科目等級合格。

2．錄取程序。符合第二批次錄取學校招生條件的考生投檔錄取時，投檔先后順序的確定及投檔錄取辦法與第一批次相同。

達到全市普通高中錄取標準，但普通高中志愿均落選的考生，市招生部門將公布未錄滿招生計劃的普通高中學校，由各初級中學組織考生網上征集志愿，由市招生部門根據考生填報志愿擇優錄取。

3．各國辦普通高中錄取的考生，經核對無誤后，由市教育局下發統一印制的錄取通知書，并按照普通高中招生“三號統一”的要求，統一編排普通高中錄取編號，同時錄入普通高中學籍管理庫形成學籍。各國辦普通高中高一新生開學后不再進行學籍審核工作。

（四）明確中考照顧政策

1．烏魯木齊市高中錄取根據自治區教育廳相關文件精神和工作要求確定加分的項目、范圍和分值。有下列情形之一的考生，在其中考成績總分的基礎上加分；同一考生如符合多項加分條件的，只能取其中幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

（1）歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生，在其中考成績上加10分。

（2）烈士子女，在其中考成績上加20分。

（3）因公犧牲、致殘（一級至四級殘疾）的人民警察和人民解放軍子女在其中考成績上加10分。

（4）根據《關于做好國家綜合性消防救援人員優待工作的通知》（新政辦發〔2020〕 5號）《關于進一步規范中小學招生工作的意見（試行）》（新教規〔2020〕2號）等文件精神，戶口在烏魯木齊市的現役軍人子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女，在普通高中錄取時，在其中考成績上加10分。

（5）按照國家、自治區城鄉一體化發展和鄉村振興戰略的部署要求，對米東區、經開區（頭屯河區）、達坂城區和烏魯木齊縣農村初中畢業生實施縣域內統籌普通高中招生計劃，相關4個區（縣）招生委員會可根據轄區農村初中畢業生學業水平和普通高中學校計劃數，酌情增加農村初中畢業生招錄數量，形成單列招錄工作方案，報市招委會備案后執行。

2．經錄取學校認定、市教育局招生領導小組審核通過的特長生，普通高中錄取時科技類考生中考成績原則上不能低于2023年國辦普通高中錄取分數線；藝術類考生中考成績原則上不能低于2023國辦普通高中錄取分數線的80%；體育類特長生原則上不低于2023國辦普通高中錄取分數線的70%。

享受自主招生錄取政策的考生，其綜合素質評定應為B等以上（含B等），其專業學科等級評定應為A級。

3．屬于政策照顧的考生必須認真填寫政策照顧考生資格申報表，由所在學校核查后，學校統一到相關職能部門蓋章認可，并報所屬教育局認定，經市教育局審核確定后按有關標準執行。

三、有關要求

（一）明晰招生管理職責

1．市招生委員會負責全市高中階段考試招生工作，其職責是：

（1）執行自治區教育廳有關高中招生工作的規定，結合烏魯木齊市實際制定必要的補充規定或實施細則；

（2）指導、監督各高中學校執行招生政策及本校招生簡章；

（3）履行公開和監督高中招生信息公開相關職責，對教育行政部門、招生考試機構、高中階段學校信息公開工作的考核、評議和責任追究；

（4）組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作；

（5）保護考生和招生工作人員的正當權益，保障招生工作順利完成；

（6）受行政部門委托調查處理或協助有關部門調查處理招生工作中發生的重大問題；

（7）負責對違規考生、學校等進行處理；配合公安等相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調查、取證和懲處等工作；

（8）根據考生或者其法定監護人的申請，對高中學校信訪答復情況進行復查。

2．各區（縣）人民政府分別成立本級招生委員會，在同級人民政府和上一級招委會的雙重領導下負責本區（縣）招生工作。招委會主任由同級人民政府分管負責人兼任，副主任、委員由教育行政部門及其他有關部門的負責人兼任。下設招生委員會辦公室，設在各區（縣）教育局，代表招委會行使職權，處理招生日常工作。

各區（縣）招生委員會的主要職責是：

（1）執行烏魯木齊市有關高中階段招生工作的規定，結合本區（縣）實際制訂必要的補充規定或實施細則；

（2）負責本區（縣）內中考組織、考試環境治理、考試安全維護、考風考紀整肅等工作；

（3）對教育行政部門、招生考試機構、高中學校信息公開工作的考核、評議和責任追究；

（4）組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作；

（5）保護考生和招生工作人員的正當權益，保障招生工作人員的正當待遇；

（6）受行政部門委托調查處理或協助有關部門調查處理本地區招生工作中發生的重大問題；

（7）負責對違規考生、學校、機構等進行處理；配合高中學校對自主招生中違規考生、學校等進行調查處理；配合公安等相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調查、取證和懲處等工作；

（8）根據考生或者其法定監護人的申請，對相關考試招生情況進行調查、處理并給予答復。

3．市紀委監委駐市委教育工作委員會紀檢監察組對普通高中招生工作進行監督。

4．各普通高中學校要成立招生領導小組全面負責本學校的招生工作，學校的紀檢委員必須全程監督學校招生工作。學校應確定招生領導小組聯絡員，保證招生工作期間通訊暢通，確保招生工作政令暢通。

（二）對違反規定行為的處理

1．對教育行政部門、教育考試機構疏于管理造成嚴重后果的，對直接責任人和負有領導責任的人員，依照有關規定嚴肅追責問責。對在國家教育考試的報名、考試、招生過程中出現違法違規行為的考生或工作人員，視情節依照《中華人民共和國刑法修正案（九）》、《中華人民共和國教育法》、《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）有關規定嚴肅處理。

2．對違反本規定擅自進行招生的普通高中學校，在教育系統內部通報批評，實行學校綜合評估一票否決，并追究學校主要領導的責任。對于違規招生造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。普通高中學校擅自變更招生計劃、擴大招生規模、超班額錄取的考生，不能取得普通高中學籍號。對違反本規定擅自擇校的學生，教育行政部門不予注冊學籍。

3．對提供虛假個人信息或申請材料的，均認定為在教育考試中作弊，取消其相關類型招生的報名、考試和錄取資格。

4．考生或者其法定監護人認為所報考高中學校的招生錄取行為違反本規定或其他相關規定的，可向所報考高中學校提出異議、申訴或者舉報。相關學校應當進行調查、處理，屬于對政策執行存在異議的，應當及時書面或者口頭答復申請人；屬于對違規違紀行為舉報的，應當組織紀檢監察機構或者專門的招生監督機構進行調查，并按照信訪條例和有關規定作出書面答復。

附件：政策照顧考生資格申報表

附件：政策照顧考生資格申報表.doc

?????????????????????????????????????????????????????????2023年7月4日