為規(guī)范烏魯木齊市科技計劃項目管理，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督等運行機制，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，結(jié)合我市實際，制定《烏魯木齊市科技計劃項目管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)將政策作以解讀：

一、起草背景和重要意義

為深入對標國家、自治區(qū)科技管理要求，切實提升科技項目管理效能，對照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》，以及《新疆維吾爾自治區(qū)科技計劃項目管理辦法實施細則（暫行）》要求，緊跟國家、自治區(qū)科技計劃管理改革要求，進一步完善我市科技計劃項目管理，制定了本《管理辦法》。

二、政策依據(jù)

依據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)政策要求，制定了《烏魯木齊市科技計劃項目管理辦法》，相關(guān)政策依據(jù)主要有：

（一）國家關(guān)于科技項目管理的相關(guān)政策要求

按照《關(guān)于進一步加強統(tǒng)籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》要求：“深化國家科技計劃管理改革，優(yōu)化科技資源配置，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。”

（二）自治區(qū)關(guān)于科技項目相關(guān)政策要求

《新疆維吾爾自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》要求：“各地州市科技行政管理部門可參照本辦法制定相應(yīng)的管理辦法。”

三、主要內(nèi)容

（一）什么是科技計劃項目

市科技計劃項目（以下簡稱項目）是指烏魯木齊市根據(jù)國家、自治區(qū)及我市科技政策和創(chuàng)新規(guī)劃，按照年度計劃，由市科技計劃安排的，圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向科技前沿、面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、面向重大科技需求、面向人民生命健康，支持的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)等創(chuàng)新活動。

（二）項目組織管理應(yīng)遵循哪些原則

（三）市科技計劃項目分類

1、市科技重大專項：聚焦經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署、重大技術(shù)瓶頸、重大經(jīng)濟社會生態(tài)效益，主要支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以及關(guān)系民生保障的重大公益性共性技術(shù)研發(fā)等具有全局性影響、帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù)突破。

2、市重點研發(fā)計劃：圍繞事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生需求的創(chuàng)新研究，事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力的重大科學(xué)問題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，進行研發(fā)布局，為經(jīng)濟和社會發(fā)展主要領(lǐng)域提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。

3、市創(chuàng)新環(huán)境（人才、基地）計劃：主要支持重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、協(xié)同創(chuàng)新中心（異地孵化器、離岸孵化器）、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、創(chuàng)新綜合體等各類科技創(chuàng)新（服務(wù)）平臺（基地）建設(shè)以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體；支持科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊的引進、培養(yǎng)和使用，促進科技特派員、企業(yè)科技專員等科技人才發(fā)展，建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的科技人才梯隊。

4、市跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新計劃：以促進自主創(chuàng)新為目標，支持發(fā)揮科技援疆機制的作用，以科技合作為先導(dǎo)加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)科技中心建設(shè)。

5、市獎補政策兌現(xiàn)和科技成果轉(zhuǎn)化示范專項：重點支持研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新獎補政策落實兌現(xiàn)，促進創(chuàng)新主體提升創(chuàng)新積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力；

（四）市科技項目的立項程序

（五）市科技項目的驗收管理

項目驗收以合同書約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，項目專家組在審閱資料、聽取匯報、實地考查、提出質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，按照合格、基本合格、不合格三種情況形成驗收結(jié)論。

四、咨詢渠道

咨詢單位：烏魯木齊市科技局

聯(lián)系方式：0991-2824158

線下咨詢窗口：烏魯木齊市水磨溝區(qū)新興街5號市委、市政府第二聯(lián)合辦公大樓1號樓5樓市科技局資管科

相關(guān)文件：烏魯木齊市科技局關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市科技計劃項目管理辦法》的通知