市民政局2023年法治建設工作報告

    2023年，烏魯木齊市民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞自治區黨委、市委關于法治建設的部署和要求，扎實推進法治政府建設走深走實。現將我局法治建設工作情況報告如下：

    一、工作開展情況

   （一）局黨組高度重視依法行政工作，認真履行法治建設第一責任人職責，將法治建設納入民政重點工作，同安排、同部署，堅持“三重一大”問題集體討論，召開黨組會議11次，研究審議重大行政決策議題148個。結合局黨組理論學習中心組（擴大）學習，將學習貫徹《中華人民共和國憲法》作為法治建設的重點任務，通過組織開展“憲法宣傳月”、“憲法宣傳周”、國家憲法日”等活動，使《中華人民共和國憲法》在民政系統中得到有效實施。開展民法典、未成年人保護法、老年人權益保障法等民政法律法規學習33次，開展集中學法6次，聽取法治建設工作匯報1次。

   （二）認真履行黨風廉政建設主體責任，通過平時、年終考核，談心談話、日常提醒談話等形式考核干部工作表現，運用監督執紀“第一種形態”提醒談話7人。組織1名縣級領導和17名科級干部開展了2023年領導干部應知應會法律法規考試，成績均達到80分以上，增強了干部對法律法規學習效果。組織參加自治區“法治講堂·逢九必講”20次，并通過法宣在線、學習強國、新疆干部網絡學院等學習平臺不斷提高學法用法的積極性。深入推進行政機關負責人出庭應訴和法律顧問制度。按照“出庭應訴為原則、不出庭應訴為例外”做到“有訴必應”。今年我局應訴1次，做到應訴率100%。連續多年聘請元正盛業律師擔任局法律顧問，全年審查合同（協議）8份，規范性文件合法性審查3份，提供法律咨詢10件，協助處理信訪矛盾問題3次。

    （三）按照烏魯木齊市人民政府辦公廳《關于開展行政規范性文件和政策性文件集中清理工作的通知》（烏政辦〔2023〕61號）文件要求，對2023年5月31日以前制定的規范性文件和政策性文件進行了全面的清理。對主要內容符合法律、法規、規章和上級政策規定的20件規范性文件予以保留，對主要內容與法律、法規、規章內容抵觸或已被新的法律、法規、規章、規范性文件替代以及適用期已過或調整對象已消失的3件規范性文件予以廢止。2023年印發規范性文件2件。認真檢視法治督查反饋問題，并建立長效機制，圍繞反饋4條問題逐一落實到相關科室并整改完畢。

    二、存在的問題

    一是組織貫徹落實“一規劃兩綱要”的抓手不夠，缺少突破口，存在著等相關部門安排再落實的情況。

    二是宣傳貫徹憲法、民法典等法律法規的辦法不多，還停留在對工作人員的宣傳講座層面，向社會、人民群眾送法，讓人民群眾感受到法治精神的宣傳普法活動還沒有完善開展起來。

    三、下一步工作打算

    一是落實“一規劃兩綱要”年度計劃，充分利用好自治區“法治講堂.逢九必講”機制和學習強國、法宣在線等媒體，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，使習近平法治思想入腦入心，融入工作，指導實踐。

二是理清民政事業發展的重點任務，根據我市實際，進一步健全完善基本民生保障、基層社會治理、基本公共服務等工作機制，努力提高民政法治化水平。

                             2024年1月25日