2023年在市委、市政府的正確領導下，我局以黨的二十大精神為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實自治區財政廳、市委市政府各項工作部署，持續推進依法行政、依法理財工作，現將我局2023年法治政府建設情況報告如下：

一、基本情況

（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。組織召開局黨組會、局長辦公會研究法治財政建設工作，部署本年度普法依法治理工作；落實黨組理論中心組學習制度，安排集體學習共計21次；黨政主要負責人在自治區憲法法律宣傳月期間開展法治宣講，帶頭、按時、全程參加自治區“法治講堂?逢九必講”法治培訓活動，積極發揮領導干部“關鍵少數”示范帶頭作用。

（二）開展各類普法活動。通過集中學習、個人自學、開辦講座等多種方式開展法治宣傳教育工作。組織財政干部參加新修訂的《中華人民共和國行政復議法》培訓講座，在憲法宣傳周期間組織開展線上答題、憲法進社區、國旗下宣講等活動；結合“民族團結一家親”活動，組織財政干部赴法治文化教育基地開展民法典主題宣傳活動；結合財政職能，開展預算編制、會計準則、專項債券和資產管理相關內容的專業法學習培訓；組織全局干部依托“新疆維吾爾自治區智慧普法依法治理云平臺”開展無紙化學習及公職人員無紙化答題考試，本年度考試參考率、及格率均達100%。

（三）加強規范性文件管理。根據《新疆維吾爾自治區行政規范性文件管理辦法》，按照規范性文件備案要求，本年度報送備案1件行政規范性文件；按要求對部門、以市政府名義印發的行政規范性文件開展全面清理工作，在清理的基礎上按要求對現行有效的行政規范性文件開展審核入庫工作。

（四）強化合法性審核和公平競爭審查機制。對各科室擬印發的行政規范性文件、提請市政府審議的文件以及擬作出的重大執法決定進行合法性審核，出具審核意見；持續推進公平競爭審查工作，對擬印發的涉及市場主體的文件開展公平競爭審查，填寫公平競爭審查表。

（五）修訂完善自由裁量權基準。根據相關法律法規，我局對行政裁量權基準已進行了3次修訂；依據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《財政違法行為處罰處分條例》四部法律法規中有行政處罰自由裁量空間的內容，修訂完善自由裁量權基準。

（六）依法開展各項財政監督檢查工作。重點圍繞減稅降費政策落實、基層“三保”問題等9方面問題在全市范圍開展自查自糾；對烏魯木齊市本級及所轄8個區（縣）政府、部門單位2022年度預算公開、2021年度決算公開情況進行了專項檢查；在全市范圍內開展會計信息質量檢查工作，共檢查19家單位。通過檢查，加強了財政項目、資金的監管，進一步規范了專項資金的使用，提高資金使用的規范性、安全性、效益性。

（七）加大政府采購監管力度。通過“互聯網+政府采購”對政府采購活動進行全流程監管，加大政府采購違規行為查處力度，依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體。公開政府采購投訴電話，暢通投訴受理渠道，及時受理和處理政府采購投訴事項，依法公開投訴處理結果。2023年，依法受理和處理審計移交案件、投訴事項等23起，有效維護了政府采購當事人及其他組織和個人的合法權益。

（八）做好行政復議銜接及答復工作。嚴格按照修訂后的《中華人民共和國行政復議法》規定，在政府采購投訴處理決定書中僅告知向市人民政府申請行政復議，不再告知向自治區財政廳申請行政復議；按要求自收到行政復議機構《行政復議答復通知書》之日起十日內，提出書面答復并提交相關證據，本年度辦理2件行政復議案件，均按期答復。

二、存在的不足

（一）法治學習的深度廣度有待提高。對習近平法治思想及最新講話精神的學習不夠系統、全面，與業務工作的高度融合需要持續強化。

（二）依法理財意識仍需加強。干部運用法律思維和法律手段解決問題的才能還有待進步，法治意識、法治才能需要進一步加強。

三、2024年工作安排

在過去的一年中，我局的法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但也存在不足的地方，在總結現階段工作的基礎上，積極探索下一階段法治工作的新方式、新方法，我們主要在以下幾方面加以改進。

（一）健全完善制度建設。進一步完善我局各項規章制度，查漏補缺，盡快完成有關規章制度的制定和修訂工作，提高工作人員的依法行政水平，進一步規范行政執法行為。

（二）強化普法責任制。加強各責任科室對行業專業法的普法宣傳工作，增強全員普法意識，強化普法成效，增強財政干部學法用法、遇事找法的法治意識，推動普法工作向縱深發展，提高財政干部運用法治思維化解矛盾、應對風險的能力。

（三）提升依法理財能力水平。加強規范性文件管理，持續推進公平競爭審查制度，認真落實行政執法“三項制度”，不斷提升執法規范管理和執法案卷質量，推行重大執法決定法制審核制度，提高行政執法能力水平。