王建疆代表：

您好！您在烏魯木齊市第十七屆人民代表大會第五次會議上提出“關(guān)于健全和完善老年人再就業(yè)體系的建議”收悉。經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、主要做法及成效

（一）強(qiáng)化靈活就業(yè)政策支持。始終把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)重要舉措，完善靈活就業(yè)扶持措施，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，不斷激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，出臺《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市支持多渠道促進(jìn)靈活就業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案的通知》（烏政辦〔2021〕6號），為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造有利的就業(yè)再就業(yè)政策環(huán)境。

（二）積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺。聚焦自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”和我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托四級公共就業(yè)服務(wù)體系，通過常態(tài)化“訪企入戶”等方式廣泛歸集各類就業(yè)崗位。通過中國新疆人才網(wǎng)、人社服務(wù)平臺和人社微信公眾號發(fā)布招聘用工信息，高頻次舉辦各類招聘活動，拓寬老年人市場化、社會化就業(yè)渠道。2024年，全市累計(jì)歸集就業(yè)崗位11.4萬個，舉辦各類招聘活動476場。

（三）推進(jìn)建立零工服務(wù)平臺。大力推進(jìn)零工市場（驛站）建設(shè)，依托零工市場（驛站）歸集適合零工群體就業(yè)崗位，為老年人提供更多就業(yè)機(jī)會。2023年、2024年連續(xù)兩年將零工市場（驛站）建設(shè)納入烏魯木齊市民生實(shí)事項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)公益性零工市場（驛站），為零工群體提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。截至2024年底，全市共建立零工市場5個、零工驛站27個。

（四）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。健全完善勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、職業(yè)院校等培訓(xùn)主體，提供更多針對老年人需求的職業(yè)技能培訓(xùn)課程資源，根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的培訓(xùn)課程，如家政服務(wù)、手工制作、電商運(yùn)營等，有效提高老年人就業(yè)能力和競爭力，幫助他們更好適應(yīng)新的就業(yè)市場和職場環(huán)境。

（五）推進(jìn)實(shí)施“銀齡行動”。落實(shí)全國老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動”工作總體要求，2007年5月在全疆率先啟動“銀齡行動”工作試點(diǎn)，每年招募我市農(nóng)牧、教育、醫(yī)療、法律、健康、文化、體育等各行各業(yè)銀齡志愿者，深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）開展老年人權(quán)益保障、醫(yī)保社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講等服務(wù)工作。2007年以來，全市累計(jì)開展“銀齡行動”2350余場，受益老年人超11.6萬人次。

二、下一步工作計(jì)劃

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作決策部署和自治區(qū)黨委政府穩(wěn)就業(yè)工作要求，進(jìn)一步加大老年人就業(yè)支持力度，多措并舉促進(jìn)和保障老年人再就業(yè)。

（一）健全完善政策體系。積極建議國家和自治區(qū)健全完善關(guān)于支持老年人就業(yè)的政策體系，為企業(yè)吸納老年人就業(yè)、政府促進(jìn)老年人就業(yè)、老年人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策遵循，推動現(xiàn)行各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策逐步向老年人覆蓋延伸，為老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要支持。

（二）加大就業(yè)支持力度。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善就業(yè)服務(wù)方式，根據(jù)老年人的就業(yè)特點(diǎn)和需求，有針對性地提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的重要作用，多渠道促進(jìn)老年人就業(yè)再就業(yè)。

（三）營造良好就業(yè)環(huán)境。加大法律法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、典型案例等宣傳力度，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持老年人再就業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。加大政策引導(dǎo)，支持企業(yè)開發(fā)更多適合老年人就業(yè)的工作崗位，拓寬老年人就業(yè)空間，推動老齡人力資源開發(fā)。

衷心感謝您對人力資源和社會保障事業(yè)的關(guān)心和支持。

烏魯木齊市人力資源和社會保障局　　　

2025年5月28日　　　　　　　

（聯(lián)系人：李江  聯(lián)系電話：0991-4680705）