環境信息依法披露作為“十四五”生態環境領域的一項重要改革任務，是企業環境管理制度和生態文明制度體系的基礎性內容。烏魯木齊市生態環境局高度重視環境信息依法披露工作，嚴格落實國家、自治區關于環境信息依法披露制度改革的工作部署，安排專人負責，積極探索環境信息依法披露制度改革工作路徑，認真指導各區（縣）分局，悉心幫扶企業，高質量完成2022年企業環境信息依法披露工作。

一、探索形成“誰披露、披露什么、怎么披露、何時披露”四步走工作路徑

（一）誰披露——科學嚴謹完成名單制定并印發實施

根據《企業環境信息依法披露管理辦法》（生態環境部令第24號）、《企業環境信息依法披露格式準則》（環辦綜合〔2021〕32號），結合自治區生態環境廳《關于做好企業環境信息依法披露相關工作的通知》（新環綜合發〔2022〕12號）要求，我市嚴格按照《管理辦法》明確的范圍確定披露主體，及時確定年度環境信息依法披露企業名單，完成公示及最終公布工作，并制作《企業環境信息依法披露工作告知單》點對點告知披露主體。為便于社會公眾查詢相關信息和開展監督，我市在政府門戶網站開設信息披露專欄。

（二）披露什么——全方位多角度宣傳引導精準幫扶

2022年以來，我市結合疫情防控及“六穩”“六保”，優化營商環境等工作要求，組織對納入信息披露名單的所有企業開展培訓，從系統操作、報告編制等方面進行“線上培訓+線下幫扶”指導，同時編印了宣傳手冊，建立企業答疑解惑微信工作群，指導企業科學統計歸集相關環境信息，培養企業信息披露的責任意識，提高環境信息依法披露的質量和水平。先后組織線上培訓2次，線下座談交流1次，面對面培訓1次。

（三）怎么披露——點對點答疑解惑指導企業如實披露

按照“指導、幫扶、督促”的原則，線上線下“雙線”幫扶指導。建立微信工作群，專人對接生態環境廳與企業，對填報過程中存在的問題進行反饋和指導，結合工作實際問題進行線上解答；梳理企業代表性、共性問題，形成問題清單并推送至微信群，有效提高填報答疑效率。

（四）何時披露——專人監督提報三級聯動審查填報質量

企業是環境信息依法披露的責任主體。企業環境信息依法披露系統是自治區生態環境廳搭建的自治區級環境信息依法披露系統平臺，系統平臺致力于構建企業填報、自治區市縣三級審查、自治區級統一公布的工作體系。我市堅持幫扶與監督并重，年報節點提前督促，每日調度填報進展，市生態環境局及各分局上下聯動，相關業務科室協調配合，組織本轄區內企業建立問題交流群，及時解疑答惑，合力幫助企業建立健全環境信息依法披露制度，規范工作規程，建立準確的環境信息管理臺賬，督促企業依法、及時、真實、準確、完整披露環境信息。

二、堅持嚴格執法與熱情服務并重，積極認真監督指導企業依法披露信息

截至2023年3月15日24時，我市72家應披露企業中58家按時在公開端披露了企業環境信息，14家逾期披露，披露及時率80.6%；按照自治區生態環境廳系統搭建進度，年報上傳系統及時率100%。因臨時披露信息涉及五大類環境管理過程中產生的披露內容，時效要求嚴，信息歸集難，截至7月20日，針對非主觀惡意未及時開展臨時披露的企業，我市生態環境執法部門在監督檢查過程中采取宣傳告知的形式督促企業及時改正了違法行為，通過“首違不罰”的形式，彰顯柔性執法溫度。

三、及時總結經驗，進一步探索建立內外協調的長效工作機制

為更好的落實企業環境信息依法披露要求，我市正在探索建立內外統籌協調工作機制。對局內，在本系統各單位建立“臨時環境信息周調度、轄區披露情況月通報、企業披露質量季督查”的工作模式；對局外，與市發改、市工信、市國資委、新疆監管局等職能部門建立年度會議協商機制，形成“一周一調度、一月一通報、一季一督查、一年一協調、年終結總賬”的工作模式。

我市將繼續加強對環境信息披露企業及相關單位的幫扶檢查，指導推動企業依法落實環境信息披露責任，確保企業信息披露及時、真實、準確、完整，建立企業自律、管理有效、監督嚴格、支撐有力的環境信息依法披露制度。