按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)中介行業(yè)從業(yè)主體管理的有關(guān)要求，為規(guī)范本市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案管理和從業(yè)人員實名登記工作，進一步提升行業(yè)監(jiān)管水平，烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局印發(fā)了《關(guān)于進一步強化房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案以及從業(yè)人員實名登記工作的通知》（烏房規(guī)〔2024〕1號）（以下簡稱《通知》）。

一、決策背景和依據(jù)

房地產(chǎn)中介市場是房地產(chǎn)市場的重要組成部分。近年來，烏魯木齊市的房地產(chǎn)中介市場主體規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員數(shù)量大且流動性頻繁，中介機構(gòu)違法違規(guī)行為時有發(fā)生，損害了群眾合法權(quán)益。雖然住建部出臺了關(guān)于加強市場從業(yè)主體監(jiān)督管理的規(guī)章，但是自治區(qū)及我市層面具有可操作性、實用性、針對性的規(guī)范性文件尚未出臺，行業(yè)內(nèi)新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，擾亂我市房地產(chǎn)中介市場秩序，影響了行業(yè)健康發(fā)展。因此，制定符合我市實際并有效規(guī)范房地產(chǎn)中介市場從業(yè)主體的規(guī)范性文件勢在必行。

按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》（住建部令第8號）、《關(guān)于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號）和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）等相關(guān)規(guī)定，住建部明確了加強從業(yè)主體管理、嚴格落實備案制度和人員實名從業(yè)等要求。為此，國內(nèi)許多城市出臺了相關(guān)政策。如：2023年3月29日，阜陽市房屋管理局印發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員實行實名登記管理的通知》（阜房辦〔2023〕15號）。2023年8月7日，黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員實名登記和掛牌上崗的通知》（黃建〔2023〕11號）。2023年12月26日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)了《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)備案管理暫行辦法》。2024年1月12日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《福建省房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案管理辦法》（閩建〔2024〕1號）。

二、制定過程

為加強我市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)督管理，提升房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)服務(wù)水平，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序，結(jié)合住建部要求，我們借鑒北京、成都、鄭州、煙臺、阜陽、黃石等城市相關(guān)經(jīng)驗做法，研究起草了《關(guān)于進一步強化房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案以及從業(yè)人員實名登記工作的通知》。

先后征求市市場監(jiān)督管理局、烏魯木齊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、本市8家房地產(chǎn)中介機構(gòu)意見，在此基礎(chǔ)上進行深入研究吸納意見并修改完善。征詢行業(yè)專家以及律師意見后，經(jīng)合法性審核，最終定稿。

三、主要內(nèi)容

《通知》主要包括3部分內(nèi)容。其中，第一部分“嚴格落實機構(gòu)備案工作”，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)初始備案、變更備案、注銷備案的辦理方式和流程。第二部分“全面開展從業(yè)人員實名登記工作”，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員實名登記的條件、辦理方式、流程以及監(jiān)管主體。第三部分“做好機構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理工作”，明確了群眾投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和從業(yè)人員的流程，并列舉了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)10種違法違規(guī)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員10種違法違規(guī)行為和相應(yīng)的處理方式。

解讀機關(guān)：烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局

咨詢科室：市場管理科

聯(lián)系方式：0991-4619836

相關(guān)文件：關(guān)于進一步強化房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案以及從業(yè)人員實名登記工作的通知