呂淑惠代表：

您在市人大第十七屆五次會(huì)議上提出的“關(guān)于再生水水費(fèi)問題的建議”收悉。首先感謝您對(duì)我們水務(wù)工作的支持和關(guān)心，對(duì)我市再生水問題進(jìn)行了深刻分析并提出了寶貴建議，經(jīng)會(huì)同米東區(qū)政府、水投集團(tuán)認(rèn)真研究辦理，我局作為建議的主辦單位,現(xiàn)答復(fù)如下：

一、建議內(nèi)容

市級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)再生水水價(jià)相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)市水投集團(tuán)將泵站基本運(yùn)行成本費(fèi)用作為向米東區(qū)出售的再生水水價(jià)，鼓勵(lì)再生水利用，進(jìn)一步推廣綠化和工業(yè)企業(yè)使用再生水，節(jié)約水資源，提高再生水利用率。

二、基本情況

（一）國家和自治區(qū)再生水價(jià)格管理政策。國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部、自然資源部等十部委于2021年1月4日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕13 號(hào)）。2021年8月自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、住建廳等部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的實(shí)施方案》。明確提出“健全價(jià)格機(jī)制，建立使用者付費(fèi)制度，放開再生水政府定價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)”。

（二）再生水政策體系情況。2024年我局編制了《烏魯木齊市推進(jìn)再生水利用實(shí)施方案(2024-2026年)》，方案充分與城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃、慢行系統(tǒng)規(guī)劃等相銜接，從城市發(fā)展需要、做好頂層設(shè)計(jì)提出再生水利用目標(biāo)，成功獲批成為全國再生水試點(diǎn)城市；同年12月印發(fā)了《烏魯木齊市再生水管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范再生水利用管理。

（三）水投集團(tuán)再生水價(jià)格情況：受我市地形影響，污水處理廠多位于城市下游，提供的再生水需通過泵站加壓供給，成本較高。水投集團(tuán)按照歷年再生水運(yùn)行情況測算，成本約2.39~3.03元/m3。目前向米東區(qū)出售的再生水水價(jià)為1.5元/m3，此價(jià)格已低于成本價(jià)。

 三、未形成合理比價(jià)原因分析

我市南高北低的地勢造成現(xiàn)狀污水廠主要分布在城市北部，用戶多數(shù)在南部，再生水利用大多需通過管道加壓，導(dǎo)致再生水利用成本價(jià)約2.39~3.03元/m3左右，綠化自來水水價(jià)為2.05元/m3，再生水與自來水未形成良好的比價(jià)關(guān)系。

  四、下一步計(jì)劃

  （一）規(guī)范再生水價(jià)格。水投集團(tuán)計(jì)劃采用公開招標(biāo)方式，篩選專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)再生水供水價(jià)格進(jìn)行測算。目前，正在開展第三方機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作。后期將根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的測算結(jié)果與用戶自主協(xié)商定價(jià)。

    （二）推進(jìn)城市供水價(jià)格改革。市發(fā)改委按照國家和自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革的政策要求，結(jié)合我市現(xiàn)狀，正在開展水價(jià)形成機(jī)制的研究，待達(dá)到調(diào)整自來水價(jià)格條件時(shí)，我局將配合市發(fā)改委，聯(lián)合水投集團(tuán)，通過價(jià)格聽證，系統(tǒng)改革調(diào)整供水價(jià)格，形成自來水與再生水合理比價(jià)關(guān)系，運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)再生水利用工作。

對(duì)以上答復(fù)，如有意見，請(qǐng)及時(shí)告訴我們。再次感謝您對(duì)城市水務(wù)工作的關(guān)心和支持，今后若有好的建議和想法，歡迎隨時(shí)與我局聯(lián)系。

                                2025年4月15日           

聯(lián)系單位：烏魯木齊市水務(wù)局    

    聯(lián) 系 人：呂威奇       聯(lián)系電話：4613230