為全面落實國家和自治區(qū)關(guān)于擴種大豆的決策部署，確保2024年大豆種植補貼資金及時精準發(fā)放到位，切實保障農(nóng)民種豆基本收益。結(jié)合全市實際，制定本方案。

 一、主要內(nèi)容

（一）補貼對象。補貼對象為所有合法從事大豆種植的實際種植者。包括基本農(nóng)戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)場職工）。

（二）補貼面積。補貼面積以實際大豆種植面積為準。

（三）補貼標準。大豆按照300元/畝標準進行補助。

（四）補貼方式。直補。補貼資金通過一卡通方式，對大豆實際種植者予以補貼。

    （五）補貼發(fā)放。根據(jù)2024年自治區(qū)財政安排補貼資金量、各區(qū)（縣）大豆種植面積、補貼標準及歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金四項因素，核定下達各區(qū)（縣）補貼資金。對歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金超過實際需求資金，利用歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金給予補貼；對未種植大豆區(qū)（縣）的歷年結(jié)余資金財政予以收回。撥付各區(qū)（縣）大豆補貼資金有結(jié)余的，可轉(zhuǎn)入下一年度大豆補貼繼續(xù)使用；資金不足的，原則上由本級財政配套資金予以補齊。

二、補貼程序

建立實名公示制度，實行嚴格管理。概括為“自行申報、核實公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、核實認定、二次公示、發(fā)放補貼”。

（一）自行申報。補貼對象自愿申請，向村委會據(jù)實申報符合條件的大豆種植補助面積。

（二）核實公示。村兩委組織全面核實，進行實名公示（公示內(nèi)容主要包括申報種類、品種、面積等），公示時間不少于5個工作日。公示無異議后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

（三）復核認定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對村級上報的大豆種植面積開展復核，區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實認定，再次公示，公示內(nèi)容主要包括補貼面積、補貼金額等，公示時間不得少于5個工作日。

（四）發(fā)放補貼。公示無異議后，要按照分戶清冊向農(nóng)民發(fā)放補貼兌現(xiàn)通知書，補貼對象領(lǐng)取補貼兌現(xiàn)通知書時在發(fā)放清冊上簽字、按手印。向區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供補貼發(fā)放清單，明確補貼資金為“大豆種植補貼”。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門辦理補貼兌付工作。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。大豆種植補貼政策的實施涉及農(nóng)民切身利益，關(guān)系重大，各區(qū)（縣）要加強組織領(lǐng)導，按照惠民補貼發(fā)放要求，嚴格落實大豆種植補貼政策。

（二）做好宣傳培訓。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級大豆種植補貼信息公開制度。充分利用報刊雜志、廣播電視、微信公眾號、鄉(xiāng)村“大喇叭”、宣傳手冊等多種形式，將政策宣傳到村到戶，并在當?shù)卣W(wǎng)站公布大豆種植補貼政策實施方案，讓基層干部和農(nóng)民充分了解改革政策內(nèi)容。各區(qū)（縣）要加強經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓，設(shè)立熱線電話，向社會各界釋疑解惑，為補貼政策的落實創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（三）強化監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合同級自然資源、財政、審計等部門，加強日常監(jiān)督，落實資金執(zhí)行定期調(diào)度工作機制，確保農(nóng)業(yè)補貼政策落實到位。對虛報面積，騙取、套取、貪污、擠占、挪用大豆種植補貼資金的，或違規(guī)發(fā)放大豆種植補貼資金的行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。（市級舉報電話：0991-4621092）