6月11日，“同心護旅”成員單位聯合發布第一批典型案例，以案為戒，全區涉旅相關企業及從業人員，依法經營，誠信經營，切實維護好廣大消費者的合法權益。

1.哈密市某公司未經許可經營旅行社業務案

【基本案情】2024年1月16日，哈密市文化體育廣播電視和旅游局對哈密市某科技公司未經許可經營旅行社業務一案做出行政處罰。2023年9月，哈密市某科技公司組織開展了名為“神箭凌月逐夢九雪”2天1晚觀禮團赴酒泉研學活動。該活動總共組織了兩批，第一批是9月25日-28日，參團人數9人，收取團款21680元。第二批是10月1日-10月3日，參團人員11人，收取團款13588.96 元。公司未辦理旅行社業務經營許可證。

【處理結果】當事人哈密市某科技公司未經許可經營旅行社業務的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條之規定，依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款規定，決定給予當事人沒收違法所得4588.96元，罰款1.1萬元的行政處罰。

2.新疆某旅行社向不合格的供應商訂購產品和服務案

【基本案情】2024年1月21日，因喀納斯景區暫停開放，當事人新疆某旅行社與游客何某一行協商同意后，通知司機沙某將旅游行程中的“喀納斯-禾木”調整為“禾木-喀納斯”，但沙某意圖將禾木景區調整為福海景區，遭到游客拒絕。旅行社收到游客反饋后督促司機按照調整后的行程執行。游客何某所在旅游團使用車輛具備營運資質，但執法人員在調查取證過程中，發現該旅行社在接待其他旅游團過程中存在使用無運營資質車輛的違法行為。

【處理結果】當事人新疆某旅行社向不合格的供應商訂購產品和服務的行為，違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條的規定，因該旅行社于2023年9月向不合格的供應商訂購產品和服務受到過行政處罰，屬于兩年內再次被查處情形。根據《中華人民共和國旅游法》第九十七條規定，兵團文化體育廣電和旅游局對當事人處以罰款4萬元，沒收違法所得1474元，對法定代表人肖某處以罰款1.5萬元的行政處罰。

3.富蘊縣某旅行社未在規定期限內繳存質量保證金案

【基本案情】2024年4月7日，富蘊縣文化體育廣播電視和旅游局執法人員依法對富蘊縣某國際旅行社有限公司檢查時，發現當事人未在規定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保，且當事人無法在限期內改正。

【處理結果】當事人富蘊縣某國際旅行社未在規定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保且拒不改正，其行為違反了《旅行社條例》第十三條第一款的規定。依據《旅行社條例》第四十八條的規定，決定給予當事人吊銷許可證的行政處罰。

4.新疆某旅游客運公司主要負責人未履行安全生產管理職責案

【基本案情】2024年4月15日，烏魯木齊市交通運輸綜合行政執法局經濟技術產業開發區（頭屯河區）分局執法人員在對新疆某旅游客運有限公司安全檢查時，發現該企業新A7****號車等5輛客運車輛在2024年3月9日至4月15日期間，日行駛里程超過600公里，單日執行旅游包車運輸任務時僅配備一名駕駛員，存在安全隱患。該企業主要負責人趙某某作為生產經營單位的主要負責人，未有效組織落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，未落實督促、檢查本單位的安全生產工作職責，未及時消除以上安全隱患。在收到2024年2月15日責令改正通知后，仍再次發生同類違法行為。執法人員當場向該企業開具了《責令改正通知書》，責令該企業主要負責人趙某某立即整改，并對該企業及其主要負責人趙某某履職情況立案調查。

【處理結果】經調查，該企業主要負責人趙某某未落實督促檢查本單位的安全生產工作職責，未能及時消除安全隱患的行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（五）項的規定，依據第九十四條第一款，參照《新疆維吾爾自治區交通運輸行政處罰裁量基準》之規定，2024年4月17日，烏魯木齊市交通運輸綜合行政執法局依法給予該企業主要負責人趙某某罰款5萬元，責令該企業新A7****號等5輛車停產停業整頓的行政處罰。

5.烏市某公司未按規定辦理汽車租賃備案從事小微型客車租賃案

【基本案情】2024年2月28日，烏魯木齊市交通運輸綜合行政執法局高新技術開發區（新市區）分局執法人員接市民李某投訴稱“烏市某商貿有限公司未退租賃押金”，在調查核實中確認該企業將新AY****號車輛的租賃給李某，并簽訂新AY****號車輛的租賃使用合同，租賃期為2023年9月13日至2023年10月13日，收取汽車租賃費用22000元、押金20000元。在核查車輛信息中發現該企業已取得汽車租賃經營備案證明，但新AY****號車輛未取得租賃備案手續，車輛使用性質為非營運。執法人員當場向該企業開具了《責令改正通知書》，責令該企業限期整改、退還租賃押金，并立案調查。

【處理結果】經調查，該企業新AY****號車輛未按規定辦理汽車租賃備案從事小微型客車租賃的行為，違反了《小微型客車租賃經營服務管理辦法》第七條第一款的規定，依據第二十五條第一款第（一）項之規定，2024年4月18日，烏魯木齊市交通運輸綜合行政執法局依法給予該企業罰款3000元、沒收違法所得22000元的行政處罰。

6.吐魯番某賓館哄抬住宿服務價格案

【基本案情】2024年2月19日，吐魯番市市場監督管理局執法人員在對某賓館執法檢查時，發現當事人2月17日部分房間入住成交價存在較大幅度漲幅情況。經查：當事人209房間2月14日入住成交價120元、15日80元、16日未入住、17日200元，漲幅達67%；215房間2月14日140元、15日130元、16日未入住、17日290元，漲幅達107%；315房間2月14日105元、15日80元、16日未入住、17日290元，漲幅達176%。2月17日因吐魯番大風天氣，交通管制，滯留吐魯番人員較多，當事人在成本未明顯增加時大幅度提高住宿服務價格，期間違法所得415元。

【處理結果】2024年2月27日，吐魯番市市場監督管理局已責令當事人將多收價款退還消費者。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（三）項的規定，構成哄抬價格的行為，依據《中華人民共和國價格法》第四十條和《價格違法行為行政處罰規定》第十六條第一款的規定，依法作出責令當事人改正哄抬住宿服務價格行為，并給予1037.5元罰款的行政處罰。

相關鏈接：“同心護旅”專項行動公布第一批典型案例