2022年以來，市退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導和市委依法治市辦的精心指導下，緊緊圍繞“一規劃兩綱要”和市委貫徹落實“一規劃兩綱要”實施方案要求，結合我市退役軍人事務工作實際，加強組織領導、強化責任意識、狠抓任務落實，較好地完成了各階段任務：

一、強化學習宣傳教育

一是完善局黨組會前學法第一議題制度。將《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》《退役軍人保障法》等法律法規和黨內法規納入會前必學議題及黨組理論學習中心組（擴大）學習必修課，先后開展法治專題學習20次。二是持續豐富法治宣傳渠道。攜手烏魯木齊廣播電視臺開通服務退役軍人品牌欄目《我的老班長》，宣傳解讀首府退役軍人集中關心的政策法規。先后攜業務骨干參加新廣行風熱線退役軍人事務工作訪談和《法眼看天下——普法進行時》解讀《退役軍人保障法》3次；對“烏魯木齊市雙擁”微信公眾號相關政策法規解讀性文章進行嚴格把關，多渠道為退役軍人和其他優撫對象提供“零跑腿”的“耳邊式”法治宣傳解讀服務。以“憲法法律宣傳月”“國家憲法日”等節點為契機，結合黨員“雙報到”、“民族團結一家親”活動，與“訪惠聚”工作隊為社區居民“上門”講法十余次，推動法治精神家喻戶曉、深入人心。三是不斷提升法治能力水平。在全局系統內以“以習近平法治思想為引領 奮力開創‘八五’普法工作新局面”為主題，結合首府退役軍人事務工作具體實際情況，為全局干部職工進行宣講、解讀。先后前往局派駐“訪惠聚”工作隊開展國旗下的宣講7次，深入分管單位宣講3次。

二、落實落細主體責任

一是根據局黨組班子人事調整，及時完善以市退役軍人事務局黨組書記、局長為組長的法治建設工作領導小組，將法治建設工作納入全局重要議事議程，與全局工作同謀劃、同部署、同落實。在局黨組理論學習中心組（擴大）學習會議、周工作例會期間，及時聽取機關各科室和二級單位關于依法行政和貫徹落實法治政府、法治社會建設工作等情況匯報，安排部署相關工作。二是堅持依法依規決策。嚴格落實權責清單制度，根據市委編辦、市司法局要求，及時做好清單動態調整和運行監督工作。在市退役軍人服務中心大廳設立法律援助室，繼續聘請市司法局法律援助律師，為退役軍人和優撫對象提供義務咨詢服務（每周制定1天法律援助日），接受現場、電話等來訪咨詢百余次。同時，聘請盈科律師事務所律師，在重大事項決策、規范性文件起草、重大項目簽約等實施前提供法律意見。三是做好答復、備案、公示。認真研究辦理人大、政協各類提案及“人民網留言”“12345”熱線等各類意見，各類答復、反饋滿意度均為100%。依托政府門戶網站及“烏魯木齊雙擁”微信公眾號及時公示、公開各類政策解釋和工作信息動態。

三、健全完善各類制度

一是結合我局優撫、褒揚、安置等工作實際，制定“全過程記錄、案卷歸檔及評查，‘雙隨機、一公開’、公示、回避、調解、審查”等13項行政執法“試行制度”。根據年度重點工作，完善9類執法事項依據、機構、崗位職責、執法責任等內容，為推動退役軍人事業高質量發展提供了有力執法保障。二是嚴格落實公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查和集體討論等法定程序，扎實開展規范性文件評估工作，建立健全行政規范性文件動態清理制度，切實加強行政決策的公信力、執行力。

四、依法依規落實政策

一是通過邀請專業律師、組織業務骨干，依托視聯網會議系統對全市各區（縣）退役軍人事務部門和局屬單位圍繞《退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》等業務法規政策，進行“線上、線下”同步培訓7次，確保各項政策理解到位、工作有序運轉。

二是做好退役軍人事務部法律政策“蹲點抓落實”調研迎檢準備，參照“法律政策落實年”的78項標準，結合工作實際梳理了223個政策點位，制定《烏魯木齊市具體政策點清單任務分解表》，圓滿完成迎檢工作。三是制定出臺《關于進一步加強擁軍優屬擁政愛民工作的意見》《關于優化安置程序 提升安置質量 進一步做好我市退役軍人及隨軍隨調家屬安置工作的通知》等機制辦法，推動政策落實制度化、規范化、常態化。

五、加大力度推動聯合執法

一是認真落實《烈士紀念設施保護管理辦法》，聯合市檢察院對零散烈士墓進行實地踏勘，核定全市烈士紀念設施兩百余處。會同烏魯木齊警備區、人民檢察院、軍事檢察院、民政局等部門研究制定《烏魯木齊市周邊零散烈士墓修繕保護實施方案》；與烏魯木齊市人民檢察院和軍事檢察院共同簽訂《“檢軍同行”黨建業務融合共建協議》，通過加強行政管理和檢察職能協作配合的方式，不斷提升烏魯木齊市烈士紀念設施管理保護水平。二是聯合市執法局，將全市殘疾軍人車輛錄入各區（縣）“自動感知”停車場，積極配合市執法局進行現場檢查，加大精細化服務力度。

六、下一步計劃

（一）提高政治站位，統籌推進法治建設工作。持續推進習近平法治思想學習常態化、制度化，切實落實好黨組理論學習中心組專題學法制度，全面加強黨對法治工作的領導，統籌推進法治建設各項任務高效高質開展。

（二）堅持以上率下，落實好“第一責任人”職責。持續將法治建設工作擺在全局工作重要位置，納入年度工作要點，全年研究部署法治建設工作不少于2次，主動將年終述法工作與述職述德述廉同推進、同考核。

（三）強化宣傳教育，抓好“八五”普法工作落實。抓好黨員干部學法用法，堅持每季度組織集中學法不少于1次，持續豐富“憲法宣傳周”活動效果和內容，加強法律培訓，不斷提高干部職工法律素質和依法辦事能力。切實把習近平法治思想貫穿首府退役軍人事務工作全過程、各方面。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????烏魯木齊市退役軍人事務局

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年12月20日