市依法治市辦：

今年以來，市退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，在市委、市政府的堅強領導和市委依法治市辦的精心指導下，緊緊圍繞“一規劃兩綱要”和市委貫徹落實“一規劃兩綱要”實施方案要求，結合我市退役軍人事務工作實際，加強組織領導、強化責任意識、狠抓任務落實，較好地完成了各階段任務。

一、工作開展情況

（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領會做好法治建設工作的重要意義。局系統深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，不斷強化理論水平，將習近平法治思想作為新時代退役軍人工作法治建設的根本遵循。突出“關鍵少數”帶頭學。局黨組堅持以上率下、先學一步、學深一層，堅持局黨組會前學法“第一議題”制度，把《習近平法治思想學習綱要》、黨內法規及退役軍人事務領域政策作為會前必學議題和理論學習中心組學習的必修課，定期組織學習交流研討，充分發揮“關鍵少數”領學促學作用。推動黨員干部職工全員學。局黨組書記對標“以習近平法治思想為指導，推進退役軍人事務工作法治化建設”，為全局系統干部職工講專題法治課，帶頭參加“法治講堂·逢九必講”法治培訓；組織機關科室負責人針對業務法規政策難點問題，舉辦專題培訓；認真落實黨員領導干部雙重組織生活、“三會一課”等制度，把習近平法治思想作為“三會一課”、主題黨日、青年理論學習等必修課，局系統開展講黨課、“黨旗映天山”等主題黨日活動，進一步提升全局系統干部用法水平和知識儲備。

（二）加強組織領導，深化規范管理。一是根據局黨組班子人事變動，及時調整更新以局黨組書記為組長，局黨組成員、副局長為副組長，局屬各單位和機關各科（室）負責人為成員的法治建設工作領導小組，將法治建設工作納入全局重要議事議程，與中心工作同部署、同考核。出臺《關于進一步加強擁軍優屬擁政愛民工作的意見》等機制辦法，推動政策落實制度化、規范化。設立法律援助室，為退役軍人和優撫對象提供現場、電話等義務咨詢服務；聘請專職律師，為我局提供法律意見、合法性審查、參與起草、審查各類合同等法律服務；聯合市城市管理局、各區（縣）退役軍人事務局，對全市公共停車場殘疾軍人停車優待落實情況進行聯合執法，確保退役軍人工作始終在法治軌道上運行。二是加強規范性文件管理、檔案整理，以“八五”普法規劃中期評估為契機，對照普法規劃重點內容，整理我局2021年至2023年法治檔案；履行重大行政決策法定程序，嚴格按照重大事項請示報告制度，落實重大問題及時向市委請示報告。三是對照市委依法治市辦第四督察組對我局2022年度以來法治建設工作的檢查指導內容，完善了“全過程記錄、案卷歸檔及評查、雙隨機一公開、公示、回避、調解、審查”等各項行政執法“試行制度”，對標對表，積極落實四個方面的督察整改工作，實現通過整改促提升。

（三）依法履行職能，狠抓政策落實。一是開展“學思想 轉作風 抓落實”專項行動，建立《關于進一步規范市退役軍人事務局黨組會議局務會議議題申報流程的通知》《烏魯木齊市退役軍人事務局“四個體系”實施辦法（試行）》等機制辦法，以查問題補短板為抓手，以建章立制為保障，推動工作系統化、制度化、規范化。二是對退役軍人事務領域的《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等國家政策性文件全面落實。圓滿完成2023年度自治區下達烏魯木齊市由政府安排工作退役士兵及轉業軍官安置任務；常態化開展慰問部隊工作，2023年春節、“八一”，全覆蓋走訪慰問駐烏部隊和涉軍類享受撫恤補貼優撫對象，全市上下支持軍隊、尊崇軍人、優待軍屬的社會氛圍日漸濃厚。三是落實信息公開，主動接受監督。2023年度在市政府門戶網站我局所屬欄目，發布機構職能、通知公告、政務公開等信息，進一步保障廣大市民的知情權、監督權。三是解決退役軍人合理訴求。會同衛健委、人社、民政、醫保等部門先后召開政策咨詢聯席會議，適時掌握退役軍人相關政策，及時制定工作改進措施，全力維護退役軍人合法權益。

（四）加強普法宣傳，營造法治氛圍。一是抓準普法時機。結合聯系退役軍人及節日慰問等活動，開展《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳；在退役軍人安置、春秋征兵之際開展《退役士兵安置條例》《中華人民共和國兵役法》宣傳；在清明節、“9·30”烈士紀念日開展《英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》宣傳。二是用好宣傳陣地。利用開展的退役軍人各類培訓、專場招聘會，向退役軍人和其他優撫對象面對面普法、點對點宣傳退役軍人保障法；利用各級服務中心（站）覆蓋面廣、傳播力強的優勢，廣泛搭建普法宣傳展架、懸掛宣傳海報。三是拓寬宣傳渠道。借助“烏魯木齊市雙擁”公眾號平臺，及時轉載最新法律法規、政策解讀；利用機關、局屬單位LED屏播放普法宣傳標語；參加新廣行風熱線、《法眼看天下》等欄目活動。切實把法治建設貫穿首府退役軍人事務工作全過程、各方面。

二、下一步工作

一是充分利用黨委（黨組）理論學習中心組、重大事項決策會前學法、黨支部 “三會一課”、“黨旗映天山”主題黨日、青年理論學習小組等形式開展《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》等業務領域政策法規常態化學習；組織局機關業務骨干，圍繞優待撫恤、安置、就業創業、烈士褒揚等內容，定期前往各區（縣）、社區，面向基層退役軍人工作者開展培訓。

二是組織局機關各科（室）進一步對退役軍人安置、優待撫恤、烈士褒揚、就業創業等法規、條例進行梳理，完善權責清單相關內容，制訂業務辦理“暖心手冊”；組織局機關中層干部與法律顧問召開專題會議，要求相關科（室）與聘請的專業律師密切配合、協同聯動，切實規范重大行政決策、規范性意見、各類合同等相關內容研究、醞釀、起草前后的法制審核工作，并按要求出具《法制審核意見書》，確保退役軍人服務保障工作始終在法治軌道上運行。

三是依托“烏魯木齊雙擁”微信公眾號，積極轉載、推送退役軍人事務工作領域各類法規、條例及政策解讀內容，強化運用法治思維和法治方式指導工作、推動實踐；持續開展法治宣講進軍營、進社區、進“雙擁學?！钡然顒?，豐富普法宣傳工作形式內容。

????????????????????????????????????????????????烏魯木齊市退役軍人事務局

??????????????????????????????????????????????????2024年1月22日