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2025

03/03

11:06

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烏魯木齊市審計局

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烏魯木齊市審計局2024年度法治政府建設工作報告


2024年,烏魯木齊市審計局堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作重要講話和重要指示精神,完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》自治區及烏魯木齊貫徹落實實施方案部署圍繞年度工作要點,全面推進機關法治建設工作落地落實落細,現將我局2024年度法治政府建設情況報告如下:

一、法治政府建設情況

(一)深入學習貫徹習近平法治思想加強黨對法治政府建設的領導

將學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于審計工作重要指示批示精神、中央、自治區黨委、市委歷次重要會議精神、憲法法律和黨內法規作為全局干部教育培訓的重要內容,構建“專題學+定期學+常態學+貫通學”學習機制,扎實組織“第一議題”學習、中心組理論學習、黨員學習、干部學習及其他各類教育培訓工作,切實提高領導干部政治站位和政治理論素養,提升法治建設水平。始終把推進法治建設擺在全局工作的重要位置來抓,主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,凡是法治建設重要工作、重大問題均提交局黨組會議審議研究部署

(二)加強政府規章及規范性文件管理,深化機關治理法治化

嚴格落實相關管理辦法,持續做好存量管理,2024年落實3次集中清理、梳理工作要求,按照“誰制定、誰實施、誰清理”的原則對烏魯木齊現行的審計相關政府規章及全局現行行政規范性文件進行梳理、清理并按要求將清理結果向社會公開,確保上述政府規章、行政規范性文件與現行上位法、政策相一致、相銜接、相配套

(三)堅持依法科學民主決策,持續提升決策水平

持續跟進學習《重大行政決策程序暫行條例》及相關規定,嚴格執行“三重一大”決策制度,貫徹民主集中制原則,實施公職律師、外聘法律顧問制度。重要決策事項一律按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,經集體討論決定,嚴格落實審計會議制度,所有審計項目均召開審計業務會議,經集體研究審定審計報告等結論性文書構建以2名外聘法律顧問和4名公職律師為主的法律顧問團隊,注重發揮在法律文書審查、決策咨詢、訴訟爭議化解等方面突出作用,持續運用法治思維和法治方式開展工作,有效提升決策的科學性、合法性和合規性。

健全執法制度體系,推進嚴格規范公正文明執法

著力提升審計執法規范化、法治化水平,貫徹落實行政執法資格管理規定、行政執法“三項制度”,扎實開展審理復核、業務質量檢查等審計執法監督工作。2024,新申領行政執法證件1人,新修訂印發行政執法“三項制度”、審計業務會議制度、審核復核審理工作辦法優秀審計項目評選辦法審計整改督促檢查工作辦法7,持續在市政府網站公示并更新執法事項清單、執法人員名錄庫等行政執法信息,審計人員嚴格執行法定審計程序及標準,對審計實施全過程記錄并歸檔,審理復核人員嚴把質量關,所有審計項目均進行審理復核和質量檢查,重大審計處理決定均經法制審核,全鏈條規范審計行為、防范審計風險。

(五)堅持聚焦主責主業,著力發揮審計監督作用

立足經濟監督定位,聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業,以高質量審計監督服務保障全市經濟高質量發展2024年,緊緊圍繞市委、市政府和市委審計委員會重大決策部署,依法全面履行審計監督職責,推動對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋,充分發揮審計的“經濟體檢”作用,同時持續抓實抓細審計整改“下半篇文章”,扛起督促檢查整改政治責任,嚴格把住銷號關口,促使被審計單位夯實整改責任,提高整改實效。

加強行政執法監督,不斷提高審計項目質量

落實審計業務質量檢查相關規定,對內堅持執法監督常態化,審理復核人員提前介入審計實施現場督導檢查復核,全程把控審計項目質量建設,續開展審計項目案卷資料復核檢查工作,對下級審計機關堅持履行審計業務監督法定職責,開展審計業務質量集中檢查,找出在依法審計和審計質量方面存在的不足和短板,督促整改提升。同時堅持組織年度優秀審計項目評選工作,對基礎資料規范、審計成果顯著的項目予以表彰,在全市審計系統范圍開展學習借鑒,不斷推動審計項目質量提升。

(七)規范各類調處工作,提升矛盾糾紛應對能力

持續深入學習信訪、行政訴訟、行政復議等相關法律法規,重新梳理公布《烏魯木齊市審計局通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》,明確各類請求法定途徑,提高矛盾糾紛化解質量和效率;堅持動態管理群眾投訴舉報事項,持續使用《烏魯木齊市審計局群眾投訴舉報登記臺賬》,完整記錄處理流程及處理結果確保每項投訴舉報有跡可查;嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,2024年,結案行政訴訟案1件,行政機關負責人出庭應訴率100%,做到“應出盡出”。

(八)落實普法責任,深化宣傳效果

堅持壓實“誰執法誰普法”主體責任,推進法治宣傳和審計工作深度融合,以黨政領導干部、國有企業領導人員、被審計單位有關人員為重點對象,充分利用審前調查、審計進點見面會、審計實施現場、審計結果反饋、審計整改等環節進行現場普法、釋法。2024,結合重要節點,持續將習近平法治思想、憲法、民法典、審計相關法律法規宣傳貫穿于審計執法全過程,累計發放宣傳彩頁、法律書籍200余份/,在被審計國有企業組織“送法進企業”專題講座活動1場次,赴市委黨校《忠誠履職 主動作為 切實扛起新時代審計使命擔當》專題黨課1場次,促進被審計對象“自覺守法”充分理解配合審計工作,營造良好的審計環境。

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