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2025

01/26

12:35

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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

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進(jìn)出口總額的編制與公布

一、基本情況

中國(guó)進(jìn)出口總額編制工作由海關(guān)總署組織實(shí)施。全國(guó)進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)資料由海關(guān)總署編制和公布,各省、自治區(qū)、直轄市等地方進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)資料由地方海關(guān)編制和公布。

進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)的原始資料是海關(guān)確認(rèn)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證及其他有關(guān)單證。除統(tǒng)計(jì)價(jià)格(即進(jìn)出口貨物的金額)外,編制進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)時(shí)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目還包括進(jìn)出口貨物的品種、貿(mào)易伙伴國(guó)(地區(qū))、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式等。2022年,根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)與世界上近250個(gè)國(guó)家(地區(qū))有貨物貿(mào)易往來,涉及商品超過8500個(gè)(根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品分類)。

二、進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的資料來源

主要包括:《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單》《中華人民共和國(guó)保稅區(qū)進(jìn)(出)境貨物備案清單》《中華人民共和國(guó)海關(guān)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)(出)口商品申報(bào)清單》《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)(出)境快件貨物報(bào)關(guān)單》以及邊民互市進(jìn)(出)境貨物申報(bào)單證及其他經(jīng)海關(guān)確認(rèn)的與進(jìn)出口貨物相關(guān)的單證及資料、海關(guān)公布的其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查表式以及其他編制進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)所需要的資料。

貨物進(jìn)出口時(shí),由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》《中華人民共和國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境貨物備案清單填制規(guī)范》等文件,如實(shí)填寫進(jìn)出口貨物的相關(guān)信息,主要包括進(jìn)口口岸、經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具名稱、提運(yùn)單號(hào)、進(jìn)口貨物的啟運(yùn)國(guó)和原產(chǎn)國(guó)以及境內(nèi)目的地、出口貨物的運(yùn)抵國(guó)和目的國(guó)以及境內(nèi)貨源地、成交方式、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、雜費(fèi)、貨物的件數(shù)、包裝種類、毛重、凈重、商品編碼、商品名稱與規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和計(jì)量單位、總價(jià)、申報(bào)幣制等。

三、進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的編制

(一)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的采集和質(zhì)量控制

海關(guān)接受申報(bào)并審核報(bào)關(guān)單申報(bào)信息與貨物相符后,放行進(jìn)出口貨物,辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。結(jié)關(guān)后的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)逐票自動(dòng)導(dǎo)入專門的海關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,海關(guān)實(shí)行結(jié)關(guān)前數(shù)據(jù)審核和結(jié)關(guān)后數(shù)據(jù)審核的數(shù)據(jù)審核機(jī)制。

結(jié)關(guān)前數(shù)據(jù)審核包括電子審核與現(xiàn)場(chǎng)單證作業(yè),前者指在申報(bào)系統(tǒng)中,對(duì)所有電子數(shù)據(jù)按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢控邏輯進(jìn)行自動(dòng)審核,統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目申報(bào)不完整或不符合邏輯的作退單處理;后者指通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)海關(guān)信息化系統(tǒng)指令和要求,對(duì)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題的,業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系企業(yè)處理。

結(jié)關(guān)后數(shù)據(jù)審核由隸屬海關(guān)初審、直屬海關(guān)復(fù)審、總署統(tǒng)計(jì)司復(fù)核,重點(diǎn)審核統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)確性。除常規(guī)審核外,每年年初和年中,各直屬海關(guān)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)上年度與本年度上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中專項(xiàng)復(fù)審;海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)司在各直屬海關(guān)集中專項(xiàng)復(fù)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中專項(xiàng)復(fù)核。

在數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的疑似數(shù)據(jù)差錯(cuò),海關(guān)統(tǒng)計(jì)人員可以依據(jù)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》第二十條向進(jìn)出口商提出查詢,核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。經(jīng)查實(shí)確屬申報(bào)錯(cuò)誤的,海關(guān)統(tǒng)計(jì)人員修改統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。一般情況下,年度專項(xiàng)復(fù)核結(jié)束后,對(duì)上年度數(shù)據(jù)不再進(jìn)行更正。

(二)非報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的采集和質(zhì)量控制

為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及海關(guān)業(yè)務(wù)改革對(duì)基于報(bào)關(guān)單申報(bào)模式的海關(guān)統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)作業(yè)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量保障模式的影響,自2015年起,海關(guān)將統(tǒng)計(jì)原始資料的采集范圍擴(kuò)大到非報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù),包括邊民互市商品申報(bào)單、快件報(bào)關(guān)單、跨境電子商務(wù)清單、進(jìn)出境郵件數(shù)據(jù)、徑予放行貨物出入倉(cāng)單等。海關(guān)每月定期采集上述統(tǒng)計(jì)原始資料,根據(jù)不同的業(yè)態(tài)特點(diǎn)和監(jiān)管要求,結(jié)合申報(bào)模式和統(tǒng)計(jì)要素,制定不同的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目編制方法,確保海關(guān)統(tǒng)計(jì)的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。非報(bào)關(guān)單來源的統(tǒng)計(jì)原始資料采用匯總審核方法,重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的合法性與合理性,納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)半年度和年度專項(xiàng)審核與專項(xiàng)復(fù)核質(zhì)量控制體系。

(三)數(shù)據(jù)集成與超級(jí)匯總

每月月底前,來自報(bào)關(guān)單的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)原始資料與來自郵快件系統(tǒng)等非報(bào)關(guān)單的統(tǒng)計(jì)原始資料在海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中合并,編制全國(guó)進(jìn)出口總額等統(tǒng)計(jì)資料;同時(shí),反饋給各直屬海關(guān)本關(guān)月度數(shù)據(jù),用以編制本關(guān)區(qū)和本地區(qū)進(jìn)出口總額等統(tǒng)計(jì)資料。

海關(guān)總署以《海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》確定的統(tǒng)計(jì)范圍為判斷依據(jù),在全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中逐條篩選符合納入對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的報(bào)關(guān)記錄,采集進(jìn)出口標(biāo)志、統(tǒng)計(jì)人民幣值、統(tǒng)計(jì)美元值、貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式等統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,通過超級(jí)匯總直接得出進(jìn)口總額和出口總額,并衍生計(jì)算進(jìn)出口總額和進(jìn)出口差額,以及相應(yīng)的同比數(shù)據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市的進(jìn)出口總額也采用同樣的方法計(jì)算,按照進(jìn)出口企業(yè)備案地來判斷。例如,2022年北京進(jìn)出口總額為36420.1億元,表明在北京市場(chǎng)監(jiān)管部門備案的外貿(mào)企業(yè)當(dāng)年進(jìn)口貨物和出口貨物的總額,其中既包括在天津口岸進(jìn)口的貨值,也包括在全國(guó)其他口岸進(jìn)口的貨值。類似的,通過超級(jí)匯總的方法,還可以按照關(guān)別、貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)進(jìn)出口總額進(jìn)行分類匯總。

四、進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布

根據(jù)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》第十七條,進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)信息由海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)外公布。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)信息公布工作,直屬海關(guān)負(fù)責(zé)公布地方進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)信息。各級(jí)海關(guān)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)經(jīng)匯總加工編制的海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,通過舉行新聞發(fā)布會(huì)、出版發(fā)行統(tǒng)計(jì)書刊、電子數(shù)據(jù)交換、新聞稿等形式,定期向地方政府通報(bào)和向社會(huì)各界公開公布。

20024月,中國(guó)正式加入由國(guó)際貨幣基金組織(IMF)建立并推行的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(General Data Dissemination System(以下簡(jiǎn)稱GDDS)。海關(guān)總署作為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制和公布的主管部門,按照GDDS的要求,就中國(guó)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的概念、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)的完整性、公眾對(duì)數(shù)據(jù)的可獲得性及改進(jìn)計(jì)劃等方面做出解釋并予以公布。海關(guān)總署于每年12月以海關(guān)總署公告的形式向社會(huì)公布下一個(gè)年度的《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布時(shí)間表》(可在海關(guān)總署門戶網(wǎng)站瀏覽),明確公眾可獲得各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的具體時(shí)間和渠道。2015年,中國(guó)加入IMF的數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)。

根據(jù)2023年《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布時(shí)間表》,上月進(jìn)出口總額初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每月7日左右(法定節(jié)假日順延)向社會(huì)公布,公布渠道包括海關(guān)總署門戶網(wǎng)站、新聞媒體等;經(jīng)進(jìn)一步審核更正差錯(cuò)的正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每月18日公布,除在海關(guān)總署網(wǎng)站更新外,公眾還能夠通過進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)對(duì)外咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得更詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此外,進(jìn)出口總額等綜合統(tǒng)計(jì)資料還通過《海關(guān)統(tǒng)計(jì)月刊》(中英文版)和《海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》(中英文版)向社會(huì)公布。

公眾可獲得全國(guó)進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的渠道主要包括:

1快訊為海關(guān)統(tǒng)計(jì)月度初步匯總數(shù)據(jù),由海關(guān)總署通過門戶網(wǎng)站和新聞媒體公布。

2月刊為以進(jìn)一步修正差錯(cuò)后形成的月度正式數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制的系列報(bào)表,由海關(guān)總署通過門戶網(wǎng)站公布。

3在線查詢數(shù)據(jù)為按照海關(guān)總署公告2018年第156號(hào)對(duì)社會(huì)公眾開放查詢的月度正式數(shù)據(jù),訪問地址是wwwstatscustomsgovcn,也可以通過海關(guān)門戶網(wǎng)站鏈接訪問。在線查詢數(shù)據(jù)支持用戶按照中英文兩種語言免注冊(cè)直接登錄訪問,按月度查詢2017年以來按照國(guó)別、商品(2468位)、貿(mào)易方式和省級(jí)行政區(qū)劃分組統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)。

4年鑒指以上一年度的海關(guān)統(tǒng)計(jì)正式數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制的系列報(bào)表。年鑒公布后對(duì)上年度數(shù)據(jù)不再更正。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)快訊、月刊和年鑒均按中英文公布,其中月刊和年鑒中文版紙質(zhì)出版物發(fā)行時(shí)間稍晚于網(wǎng)站公布時(shí)間。

此外,公眾可以從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等渠道查閱進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)資料,在海關(guān)總署門戶網(wǎng)站在線查詢按進(jìn)出口商品、進(jìn)口原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、出口目的國(guó)(地區(qū))、海關(guān)統(tǒng)計(jì)貿(mào)易方式以及收發(fā)貨人注冊(cè)地等統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分類匯總的進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》手機(jī)端查詢功能開放,社會(huì)公眾還可以通過海關(guān)發(fā)布、海關(guān)數(shù)庫(kù)等微信公眾號(hào)查詢2002年以來各年度的《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》。目前,海關(guān)門戶網(wǎng)站的中英文統(tǒng)計(jì)欄目全面完成升級(jí),海關(guān)統(tǒng)計(jì)快訊、月刊、對(duì)外貿(mào)易指數(shù)實(shí)現(xiàn)在線查詢與下載。


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