統籌開展經濟普查與投入產出調查,要科學設計普查方案,統籌推進普查各環節工作,確保普查數據更好地滿足宏觀經濟管理和國民經濟核算的需要。統籌開展經濟普查與投入產出調查時,既要堅持以往投入產出調查中好的做法,準確詳實地調查各行業各類型單位生產經營活動的投入與產出信息,又要創新方法,采用新技術更高效地完成投入產出調查工作。前一階段,我們會同各地區研究選取了投入產出調查單位,首次建立了投入產出調查單位庫;研究制定了投入產出調查電子臺賬,并通過專項試點驗證了其可行性和合理性,論證了投入產出調查電子臺賬對于提高調查填報效率,減輕調查單位填報負擔的有效性。各地區要統籌協調,精心組織,扎實做好投入產出調查單位庫管理、電子臺賬分發、培訓和數據驗收等各環節工作,確保投入產出調查工作按時高質量完成。
(一)精心管理投入產出調查單位庫。投入產出調查單位庫是高質量開展投入產出調查的重要基礎。統籌開展經濟普查與投入產出調查,我們首次建立了投入產出調查單位庫,將各地區生產經營狀況穩定、行業代表性強、會計核算基礎好、配合度較高的近8萬家投入產出調查單位納入了投入產出調查單位庫。此次選點時間較以往投入產出調查年度有所提前,但受疫情頻發及其他不確定性因素影響,企業生產經營面臨的困難較多,可能出現調查單位退出或替換情況。各地區要充分考慮實際情況,努力克服疫情影響,發揮各專業對本專業企業生產經營情況熟悉的優勢,加強與投入產出調查組溝通聯系,及時維護、更新投入產出調查單位,確保選中的投入產出調查單位生產經營活動正常開展,行業分類信息符合實際情況,確保能夠順利填報投入產出調查電子臺賬。
(二)精準分發投入產出調查電子臺賬。制定投入產出調查電子臺賬是統籌開展經濟普查與投入產出調查,保證普查調查數據質量的重要手段。按照五經普總體思路框架要求,投入產出調查組創新調查方式,研究制定投入產出調查電子臺賬,用于調查單位記錄生產投入和產出詳細信息,一定程度解決了投入產出調查指標細、數據查找難的問題,調查難度有所降低,數據質量會更有保證。電子臺賬是按行業設計的,大家看起來厚厚一本,但具體到調查單位就一套。不同行業的臺賬是不一樣的,所以要針對不同行業調查單位,分發不同的臺賬。這次投入產出調查電子臺賬通過聯網直報平臺統一分發,各地區要做好核實確認,精準分發,確保每個調查單位都能拿到本單位應填報的電子臺賬。
(三)扎實做好投入產出調查電子臺賬填報培訓。做好投入產出調查電子臺賬的培訓指導工作是提高投入產出調查工作質量,確保投入產出調查數據質量的重要保障。因為投入產出調查表式復雜、指標多、分類細,不同于常規的財務統計,做好調查單位培訓指導,對于調查單位準確理解調查目的、順利填報電子臺賬、提高調查配合度十分重要。各地區要充分領會投入產出調查工作要求,高度重視對投入產出調查單位的業務培訓,通過統一組織、逐級或直接到企業方式,結合現場、線上、視頻等手段開展多種形式培訓,明確填報要求,傳授填報技巧,做好疑難解答,確保調查單位高質量填報投入產出調查電子臺賬。
(四)認真審核驗收投入產出調查電子臺賬數據。投入產出調查電子臺賬填報是否準確,直接影響投入產出調查乃至投入產出表和供給使用表的編制質量。為此,做好投入產出調查電子臺賬的審核驗收是保證投入產出調查質量的關鍵環節。在投入產出調查電子臺賬填報周期,各級普查機構要定期檢查指導,并根據工業、建筑業等行業的原材料填報情況及時提出智能賦碼詞庫更新建議。調查單位完成填報后,將通過投入產出調查電子臺賬導入五經普數據處理平臺的方式按時上報。各地區要根據不同行業特點,參考以往調查和各專業數據審核經驗,認真評估調查數據的完整性、合理性、準確性,扎實做好審核驗收,確保調查數據質量。
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