第一條?根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準的《烏魯木齊市機構(gòu)改革方案》（新黨廳字〔2019〕2號）和市委、市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市機構(gòu)改革實施方案》（烏黨發(fā)〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條?烏魯木齊市林業(yè)和草原局（以下簡稱市林業(yè)和草原局）是市人民政府工作部門，為正縣級，由市自然資源局統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，對外加掛烏魯木齊市園林管理局（以下簡稱市園林管理局）牌子。

第三條?市林業(yè)和草原局（市園林管理局）貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于林業(yè)、草原、園林工作的方針政策和決策部署以及市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)、草原、園林工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理；擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案，組織開展森林、草原、濕地、荒漠、陸生野生動植物和園林綠地資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)及造林綠化工作；組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作；組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作；承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理；組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額；負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)國家級公益林劃定和管理工作，管理國有林區(qū)的國有森林資源；負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用；負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作；組織開展荒漠調(diào)查，擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標準和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)防預(yù)報和應(yīng)急處置。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理；組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展及野生動物疫源疫病監(jiān)測、防控、應(yīng)急處置；監(jiān)督管理權(quán)限內(nèi)陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地，擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)地方標準；按職責分工負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園等申報、規(guī)劃、建設(shè)工作；負責我市直接行使所有權(quán)的自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制；提出新建各類自治區(qū)級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報；負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（七）負責推進全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作；擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作；開展退耕（牧）還林還草，負責天然林保護工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展林業(yè)和草原防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作；必要時，可以提請應(yīng)急管理部門，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作；會同有關(guān)部門編制城市綠化規(guī)劃并組織實施；負責工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案的審查及監(jiān)督檢查；負責權(quán)限內(nèi)林業(yè)、草原、園林建設(shè)項目招投標工作，會同有關(guān)部門進行交、竣工驗收。

（十二）組織實施園林綠地的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計工作；負責公園的建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)全市花卉生產(chǎn)基地、花卉市場的建設(shè)管理和園林綠化苗木的培育、養(yǎng)護管理；組織開展全市古樹名木的普查、保護工作；負責全市建設(shè)項目樹木遷移、砍伐的管理。

（十三）組織實施有關(guān)林業(yè)和草原及其生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策和生態(tài)補償制度；負責林業(yè)、草原、園林專項資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，提出預(yù)算內(nèi)投資、市級財政性資金安排意見。

（十四）組織指導(dǎo)林業(yè)、草原、園林科技、教育和對外交流工作；指導(dǎo)林業(yè)、草原、園林人才隊伍建設(shè)；承擔濕地、防治荒漠化等國際公約履約工作。

（十五）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)和草原局（市園林管理局）要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。