??????根據市委的統一安排，2023年7月5日至2023年8月4日，市委第四巡察組對市體育局及局屬二級單位進行了常規巡察。2023年10月28日，市委第四巡察組向市體育局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

?一、履行巡察整改整體責任情況  

（一）強化組織領導，統一思想。成立局巡察整改工作領導小組，局黨組書記任組長，并成員由黨組成員、副縣級干部及局屬單位負責人組成；領導小組辦公室設在局黨政辦，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。及時組織召開專題會議研究整改工作事項，要求各部門、各科室要不斷增強管黨治黨的責任感和緊迫感，深刻認識反饋問題和意見的重要作用和意義，進一步提高政治站位，以最堅決的態度、最扎實的作風、最有力的措施，從嚴從實抓好巡察整改工作。

（二）抓好任務分解，壓實責任。經多次修改完善，形成了局黨組《市體育局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，制定了《市體育局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋問題整改清單（臺賬）》（以下簡稱整改清單）；根據《整改清單》梳理存在的問題和問題表現，深入分析查找問題的根源；領導班子、班子成員和處室、局屬單位負責人主動認領問題、劃定責任，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任人和責任部門，明確了完成目標和時限，要求真抓實改、立行立改，做到問題不解決堅決不松手，切實將各項整改任務落實到位。經認真對照梳理巡察組反饋的14個方面的問題，制定整改措施40條。截至目前，巡察反饋意見已整改完成37條問題，正在著力進行整改鞏固工作，巡察整改取得了明顯的、階段性成效。

（三）嚴格督促檢查，確保成效。對整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情況；根據《整改清單》，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將已整改完畢的問題，做好材料收集整理，并認真開展回頭看，防止問題反彈；針對階段性整改任務，加強調度，加快進度，確保按期完成；對需要長期整改的任務，緊盯不放，分步實施，確保逐步整改落實到位。

?二、市委第四巡察組反饋意見整改落實情況

（一）落實加快建設體育強國的任務部署不到位，統籌規劃全市體育工作改革與發展的職能發揮有短板

反饋問題1：關于加強政治理論學習，深化體育領域黨的政治建設有差距。（完成整改，長期堅持）

整改情況：將《中華人民共和國體育法》《深入學習習近平關于體育的重要論述》納入學習培訓、宣傳宣講和研討交流的重要內容。把黨的創新理論轉化為解決人民群眾急難愁盼問題方面實實在在的惠民成果，2023年在天山公園、鯉魚山公園、南公園和南湖廣場4個公園，新建、改擴建健身步道4條、健身場地89個，提升公園健身場地設施服務質量和智能化水平；為416個社區（村）安裝室外健身器材；申報成功106個自治區體育特色項目學校；推動全市12個公共體育場館免費或低收費開放，惠民92.9萬人次。2024年將繼續辦好民辦實事，加大力度把老百姓體育生活方面的問題解決好，推動體育高質量發展成果更多惠及各族群眾。

反饋問題2：聚焦主責主業，構建體育發展新格局有弱項。

反饋問題2-1：頂層設計和統籌規劃不完善。（完成整改，長期堅持）。

整改情況：根據市委市政府相關工作安排，配合有關部門做好了《健康烏魯木齊2030年規劃綱要》相關工作，2023年體育局健康生活工作圍繞統籌發展和安全，推進體育事業高質量發展，深入文化潤疆工程，扎實辦好民生實事來實施。結合我市體育工作實際，起草編制了《烏魯木齊市全民健身實施計劃（2021-2025年）》，市政府于2023年8月21日印發。

反饋問題2-2：推進體教融合協調發展用力不足。（未完成整改）

整改情況：會同教育部門梳理雙方資源優勢，進行優勢互補；協助教育部門擬定了烏魯木齊市學生體育協會成員名單，待教育部門研究申報，并按照民政部門的審批工作要求及安排及時完成烏魯木齊市學生體育協會成立事宜。

反饋問題2-3：助力“雙減”政策落地見效打折扣。（完成整改）

整改情況：一是制定了《烏魯木齊市體育類校外培訓機構設置標準和實施細則（試行）》，二是建立了體育類校外培訓機構常態化監管機制，進一步發現問題、督促整改和消除隱患。三是形成跨部門綜合監管，加強行政執法力度。

反饋問題3：盤活體育資源，踐行社會責任有短板整改情況。

反饋問題3-1：推動“互聯網+體育”全民健身智慧化服務不夠有力。（完成整改，持續推進）

整改情況：完善“智慧體育 烏魯木齊”信息平臺，豐富市民群眾業余文體生活；定期實施室外健身器材巡檢、維護、維修，保障市民群眾健身安全。

反饋問題3-2：貫徹體育健康協調發展不堅決。（完成整改，長期堅持）

整改情況：積極落實市級層面常態化開展國民體質監測服務，按要求完成2023年監測樣本量。2024年將繼續開展國民體質監測，為市民科學鍛煉提供指導。

（二）堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進有差距，推動全市體育事業高質量發展的引領作用發揮不明顯。

反饋問題4： 主體責任落實不到位。

反饋問題4-1：從嚴落實責任、層層傳導壓力不夠。（完成整改，長期堅持）

整改情況：落實主體責任，2023年巡查反饋以后我局嚴格按工作要求研究黨建、黨風廉政和反腐敗工作，認真學習三級紀委全會精神和新修訂的中國共產黨紀律處分條例，制定印發了《2024年烏魯木齊市體育局黨建工作要點》《2024年烏魯木齊市體育局黨風廉政和反腐敗工作要點》,在節假日開展節前教育、發送廉政提醒短信，常態長效深化落實中央八項規定精神，以壓緊壓實工作責任為抓手凝聚管黨治黨合力。

反饋問題4-2：領導班子主體責任用心用力不足。（完成整改，長期堅持）

整改情況：制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，嚴格按照責任清單抓落實。班子成員每半年向黨組報告“一崗雙責”履行情況。2024年我局將嚴格按照工作要求，制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》并抓好工作的落實。

反饋問題5： 廉潔風險防控有漏洞。

反饋問題5-1：內控機制建設滯后。（完成整改，長期堅持）

整改情況：開展了制度全面梳理、修訂、制定工作，明確了擬廢止制度、需修訂制度、及需要新出臺制度清單，已完成第二輪征求意見,后續按照規定印發。

反饋問題5-2：固定資產管理混亂。（未完成整改，持續推進）

整改情況：開展固定資產盤點工作，2024年6月前完成。截至目前，局系統各單位均已開展固定資產清理盤點工作，2個單位已完成固定資產清查專項審計報告，其他單位清理工作正在進行中。

反饋問題6: 工程項目建設監管不嚴不實。

反饋問題6-1: 工程項目建成后無法投入使用。（完成整改，長期堅持）

整改情況：經與屬地部門溝通，市體校南山校區周邊市政公用服務設施配套工程，已批復立項。

反饋問題7：違反中央八項規定精神問題依然突出整改情況。

反饋問題7-1、7-2、7-3：濫發領隊、非專職教練員伙食補助、重復發放教練員伙食補助、超標準發放業余教練員伙食補助（完成整改，長期堅持）。

整改情況：梳理核查，列出清單，要求所以涉及人員清退費用，并于2023年12月清退完畢。

反饋問題7-4：借工會名義違規使用學生伙食費為教職工發放福利（完成整改，長期堅持）。

整改情況：梳理核查，列出清單，所有涉及的教職工均已清退完畢，今后將嚴格按照工作，嚴格資金使用規定，堅決杜絕違規使用資金。

反饋問題7-5：違規收受捐贈方面（完成整改，長期堅持）。

整改情況：已根據發票金額將接受捐贈的資產入賬，今后將嚴格執行《中華人民共和國公益事業捐贈法》。

反饋問題7-6：個別干部違規收受禮品、違規兼職取酬方面（完成整改，長期堅持）。

整改情況：已完成違規收受的禮品和兼職取酬費用清退工作，今后將加強對干部職工的警示教育，杜絕類似問題的發生。

（三）落實新時代黨的組織路線有差距，黨建和業務工作“兩張皮”。

反饋問題8：領導班子建設不夠有力。

反饋問題8-1：“三會一課”制度執行不嚴格。（完成整改，長期堅持）

整改情況：修訂完善了《“三會一課”制度工作規范》，黨委定期監督落實。巡察反饋以來，各支部均能嚴格落實工作規范，按照規定要求開展組織生活。

反饋問題9：選人用人不規范。

反饋問題9-1：干部隊伍建設統籌謀劃不夠，未能形成"老、中、青"合理梯次結構。（長期整改）

整改情況：修訂完善市體育局后備干部工作暫行規定，梳理符合后備干部的人選，加強后備干部培養，形成了干部儲備庫，加大公務員招錄力度，充實干部隊伍，立足長遠，破解干部隊伍青黃不接問題。

反饋問題9-2：干部輪崗交流力度不夠。（完成整改，長期堅持）

整改情況：完善了干部交流臺賬，制定了干部交流計劃，已經按計劃完成了市體校科級干部選拔任用交流工作。

反饋問題10：落實黨建工作責任制不到位。（完成整改，長期堅持）

反饋問題10-1：基層黨建創先爭優工作欠力度。（完成整改，長期堅持）

整改情況：制定出臺了《市體育局黨支部“五個好”晉位升級工作方案》，2023年局系統各黨支部均被評為“五個好”黨支部，完成在職黨支部換屆和委員增補工作。

反饋問題10-2：落實發展黨員"十六字"方針有差距。（完成整改，長期堅持）

整改情況：對出現問題的黨員檔案，向培養聯系人核實后，已立即整改完善。今后嚴格遵照“十六字”方針，嚴把黨員發展程序，抓好黨員隊伍建設。

反饋問題10-3：黨支部建設有短板。（完成整改，長期堅持）

整改情況：嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，2023年12月底，機關退休黨支部和市體育運動學校退休黨支部完成換屆工作。

（四）巡察、審計整改和成果運用不到位，利劍震懾作用還不明顯。

反饋問題11：存在整改不到位的問題。（完成整改，長期堅持）

整改情況：健全完善了內控制度，緊盯“三重一大”及賽事組織舉辦等重點領域和重點環節廉政風險防控；對重點難點問題著重研究研判，確保巡察整改取得實效。

反饋問題12：存在文字整改的問題。（完成整改，長期堅持）

整改情況：建立整改清單，細化整改要求，2023年各單位固定資產清理工作均已按要求開展，計劃2024年6月底前完成清理工作。

三、需長期整改事項進展情況

干部隊伍建設統籌謀劃不夠，未能形成"老、中、青"合理梯次結構，需要長期整改，加強后備干部培養，充實干部隊伍，立足長遠，統籌好干部隊伍建設問題。

四、下一步工作計劃

下一步局黨組將繼續切實履行巡察整改主體責任，真正把整改成果轉化為謀劃工作、完善措施、破解難題的實際行動，推動各項工作取得新成效，為全市維護社會穩定和體育事業發展提供堅強的組織和紀律保證。

（一）強化黨的領導，不斷提高統領體育事業發展的能力。

持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，筑牢理想信念的根基，不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”把思想和行動統一到“中央、自治區黨委和我市的各項決策部署上來，在貫徹落實上不打折扣、不做選擇、不搞變通，不斷強化落實全面從嚴治黨主體責任。發揮局黨組領導核心作用，進一步加強領導班子能力建設，增強對各項工作的前瞻性和預見性，調動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設，進一步強化基層黨組織整體功能，嚴格黨內生活，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態度、積極的行動、有利的措施切實抓好各項工作。

（二）貫徹全面從嚴治黨要求，著力構建長效機制。

嚴明黨的政治紀律和規矩，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，深入開展紀律教育，認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》，從嚴落實中央八項規定精神、自治區黨委“十條規定”和市委“十項規定”精神，強力正風肅紀，盯緊重要節點，抓牢具體問題，教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，做到執紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴。修訂完善體育局各項內部管理制度，健全巡察整改長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。

（三）真抓實干帶好隊伍，促進體育事業高質量發展。

嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例》，堅持民主集中制和重大事項集體討論決定制度，發揮班子的集體領導力，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育，引導全體黨員干部規范言行，堅定信念，養成紀律自覺，守住規矩底線。教育引導黨員干部把巡察反饋問題整改工作與推動當前各項工作結合起來，激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性，形成黨員干部人人把責任扛起來的良好氛圍，結合新形勢、新任務和體育工作的新特點，探索工作新辦法、新途徑，在滿足人民群眾對體育的美好需求等方面下功夫，在縮短城鄉體育發展差距、解決群眾“急難愁盼”問題等方面出實招，集中力量解決存在的突出問題，以時時放心不下的責任感和“釘釘子”精神確保市委各項決策部署落實到位，促進我市體育事業高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0991-4668076。