根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制本報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息、收到和處理政府信息公開申請、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟、存在的主要問題及改進情況,以及其他需要報告的事項等六個部分,報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2023年,烏魯木齊市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作的各項部署,持續(xù)加大公開力度、提升工作質(zhì)效,切實做到以公開促服務(wù),以公開促發(fā)展,為不斷增強政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。
(一)主動公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,聚焦社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域,及時發(fā)布各項政策措施,準確傳遞權(quán)威信息,市政府門戶網(wǎng)站累計發(fā)布各類政務(wù)信息13549條,“烏魯木齊政務(wù)”新浪微博發(fā)布信息60條,“烏魯木齊政府網(wǎng)”微信公眾號發(fā)布信息50條。調(diào)整完善新聞出版、旅游等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄至31個。
(二)依申請公開。強化服務(wù)理念,以互聯(lián)網(wǎng)申請、信函申請、傳真申請、電子郵箱申請等多渠道、多途徑豐富政府信息依申請公開獲取方式,提高依申請公開便民服務(wù)水平。正確適用《條例》等法律法規(guī),嚴格落實相關(guān)要求和公開文本示例,進一步規(guī)范全市依申請答復(fù)形式,確保程序合法、流程合規(guī)。健全完善登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作流程,確保依法依規(guī)按期做好答復(fù),2023年共辦理依申請公開1128件,同比增長156%。
(三)政府信息管理。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺重要作用,積極轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息,通過平臺集約和鏈接等方式及時公布全市各部門、各區(qū)(縣)信息。健全完善政府信息公開屬性源頭認定機制和公開信息動態(tài)更新機制,嚴格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三校”流程,指定專人做好信息發(fā)布情況的審查、整理、歸檔工作,確保公開信息規(guī)范準確。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站頁面布局、欄目設(shè)置,進一步完善查閱、檢索、下載等功能,提升網(wǎng)站便利度和實用性。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強網(wǎng)站監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)信息安全排查,政府網(wǎng)站和全市政務(wù)新媒體總體高效、安全、平穩(wěn)、有序運行。通過人工和技術(shù)相結(jié)合的方式,每日對網(wǎng)站進行全面檢查,確保內(nèi)容準確、頁面有效、鏈接正常。
(五)監(jiān)督保障。組織開展全市政務(wù)公開集中整改提升工作,逐條逐項對照評估指標體系,扎實抓好自治區(qū)2023年政務(wù)公開第三方評估反饋問題整改工作,確保以整改工作實效推動政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平持續(xù)提升。抓好全市政府信息公開工作的日常監(jiān)測、季度檢查、年度考評,繼續(xù)將政務(wù)公開工作完成情況納入年度績效考評體系。認真接受群眾監(jiān)督,全年收到并按時答復(fù)“我為政府網(wǎng)站找錯”留言18條。全年社會評議良好,未產(chǎn)生政府信息公開責(zé)任追求情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
2 |
6 |
79 |
行政規(guī)范性文件 |
213 |
198 |
353 |
第二十條 第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
2008265 |
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第二十條 第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
3134136 |
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行政強制 |
33523 |
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第二十條 第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
124170 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1091 |
10 |
5 |
0 |
15 |
2 |
1123 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
377 |
6 |
2 |
0 |
1 |
1 |
387 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
240 |
0 |
0 |
0 |
8 |
0 |
248 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
3 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
8.屬于行政查詢事務(wù) |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
23 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
393 |
2 |
3 |
0 |
4 |
0 |
402 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
2.重復(fù)申請 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)總計 |
1089 |
10 |
5 |
0 |
15 |
2 |
1121 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
6 |
5 |
3 |
4 |
18 |
3 |
1 |
0 |
7 |
11 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我市政府信息公開各項工作取得積極進展,但具體工作中尚存在一些短板和弱項,一些工作還需要進一步加強和改進,主要是:一是部分單位對政務(wù)公開的重要性緊迫性認識還不夠深刻,主動公開意識不強,公開深度不夠、公開不及時等問題依然存在。二是涉農(nóng)補貼、社會救助等領(lǐng)域相關(guān)結(jié)果信息公開不及時,基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)仍需提升。三是政策解讀質(zhì)量水平有待提高,存在主要內(nèi)容解讀較為簡單、政策解讀形式較為單一、政策解讀缺乏亮點等問題。
下一步,我市將準確把握新時代政務(wù)公開工作的職責(zé)定位和面臨的新形勢新要求,堅持以問題為導(dǎo)向,著重加強以下工作:
一是切實改進工作作風(fēng)。認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)要求,進一步增強做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感,堅決消除坐等觀望的消極態(tài)度,讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮好年度績效考核“指揮棒”作用,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善工作態(tài)度、提升工作效能。
二是強化基層政務(wù)公開。堅持以群眾需求為導(dǎo)向,依托自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺和市、區(qū)(縣)兩級政府門戶網(wǎng)站,及時公開保障性住房、食品藥品監(jiān)管、社會救助、衛(wèi)生健康等涉及群眾切身利益的相關(guān)信息。及時公開惠民惠農(nóng)財政補貼申報、發(fā)放等信息,確保資金使用規(guī)范化、透明化。持續(xù)推進政務(wù)公開事項標準目錄編制、更新和落實,提供多渠道多形式的政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。
三是提高政策解讀質(zhì)效。不斷創(chuàng)新解讀方式,通過卡通動畫、音頻視頻、在線訪談、新聞發(fā)布會等多種形式,加強對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線和市、區(qū)(縣)兩級實體服務(wù)大廳,特別是房產(chǎn)、稅務(wù)、醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)、交警支隊車駕管等部門所屬辦事大廳的政策咨詢服務(wù)水平,提升企業(yè)群眾辦事服務(wù)體驗,提高公眾對政策的“獲得感”。
六、其他需要報告的事項
本機關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
2023年市人民政府對以市人民政府及辦公室、部門、直屬機構(gòu)以及各區(qū)(縣)人民政府及其辦公室、部門、機構(gòu)以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定印發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件進行了專項梳理,本年制發(fā)行政規(guī)范性文件件數(shù)包含本年實際制發(fā)文件數(shù)據(jù)和新界定行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)。
如需了解更多政府信息,請登錄烏魯木齊市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.wlmq.gov.cn)查詢。
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