根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于認真做好2023年度政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》等文件要求，現(xiàn)公布烏魯木齊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱：市國資委）2023年度政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況以及其他需要報告的事項，各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至12月31日。報告公示如下：
一、總體情況
2023年，市國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家、自治區(qū)及我市關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作的部署和要求，結(jié)合烏魯木齊市國資國企改革發(fā)展工作實際開展政府信息公開工作。
（一）主動公開 依法依規(guī)做好國資政策發(fā)布、宣傳、解讀工作。及時主動公開市屬國資企業(yè)經(jīng)濟運行情況，并按照公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)制度，規(guī)范的公開供氣、供熱、公共交通領(lǐng)域相關(guān)信息。2023年度，市國資委主動公開信息共計63條。著力做好部門預決算和“三公經(jīng)費”公開。按照市財政局要求，在網(wǎng)站公布委機關(guān)2023年相關(guān)報表。
（二）依申請公開 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令 第711號），結(jié)合國資監(jiān)管工作實際，完善信息公開申請接收渠道，發(fā)布市國資委信息公開指南。申請人可通過政府網(wǎng)站、書面或口頭形式向我委申請公開政務(wù)信息。2023年度，市國資委接收自然人依申請公開事項2件，并按照政府信息公開條例辦結(jié)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 13 | 0 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題：一是對政府信息公開相關(guān)政策理解不夠透徹，信息公開的質(zhì)量和數(shù)量有待提高。二是政策性文件配套的解讀形式單一，應(yīng)探索更多創(chuàng)新方式進行解讀。
改進措施：一是加強對監(jiān)管企業(yè)動態(tài)信息的公開力度，按照公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)制度，及時、規(guī)范公開供氣、供熱、公共交通等與民眾息息相關(guān)的信息。二是采用圖表、卡通動畫等多樣化形式，對政策進行解讀。
六、其他需要報告的事項
（一）本機關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標準，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
（二）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》（政府令第218號）第一章第三條規(guī)定：行政規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，由行政機關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復適用的公文。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第709號）第七條規(guī)定：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責；《關(guān)于改革和完善烏魯木齊市國有資產(chǎn)管理體制的實施意見》（烏政發(fā)〔2018〕161號）第四部分“關(guān)于明確國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職責定位”中提出：國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)政府授權(quán)，代表本級人民政府對監(jiān)管企業(yè)依法履行出資人職責，科學界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不行使政府公共管理職能，不干預企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。綜上，鑒于我委制定的規(guī)范性文件發(fā)送范圍為市政府授權(quán)我委監(jiān)管的國有企業(yè)，不具有行政規(guī)范性文件的普遍約束力。同時，我委也與自治區(qū)國資委政策法規(guī)處及市司法局對接，目前已明確國資監(jiān)管部門制定的文件不屬于行政規(guī)范性文件。因此，將以前年度制發(fā)的13個規(guī)范性文件列入本年度廢止件數(shù)。
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