一、落實(shí)主體責(zé)任,建立健全自我審查機(jī)制
各區(qū)(縣)政府(聯(lián)席會(huì)議辦公室)、市屬成員單位建立健全《公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案》,明確責(zé)任分工,完善審查流程,按照“誰(shuí)起草,誰(shuí)審查、誰(shuí)制定,誰(shuí)清理”的原則,做到責(zé)任到人,責(zé)任可追溯。
二、加強(qiáng)督促指導(dǎo),有效落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度
一是督促和指導(dǎo)各單位對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)政策措施要落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中的“18個(gè)不得”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審查。二是印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈烏魯木齊市清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施工作方案〉的通知》(烏市監(jiān)〔2023〕75號(hào)),組織開(kāi)展集中清理工作,對(duì)2020年以來(lái)的存量文件開(kāi)展集中清理整改。共審閱涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)范性文件、招投標(biāo)公告,以及其他政策措施1422件,廢除含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施3件,有效維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。三是落實(shí)抽查機(jī)制,組織開(kāi)展自查和交叉檢查抽查工作,共審閱2023年增量文件167件,存量文件270件,交叉檢查抽查文件127件,未發(fā)現(xiàn)含有妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定及做法。
三、抓好宣傳培訓(xùn),提高全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
一是通過(guò)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,共同學(xué)習(xí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查基本流程》及典型案例,印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)工作手冊(cè)》。二是圍繞“統(tǒng)一大市場(chǎng) 公平競(jìng)未來(lái)”主題活動(dòng),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)家在市委黨校講授“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展與公平競(jìng)爭(zhēng)法治”課程,進(jìn)一步提升黨員干部對(duì)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的理解力與執(zhí)行力。組織企業(yè)開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》《反壟斷常見(jiàn)問(wèn)題解答》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳活動(dòng),共同學(xué)習(xí)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度典型案例,舉一反三,以案釋法,提高企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。三是市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議成員單位以“中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周”為契機(jī),充分發(fā)揮宣傳陣地優(yōu)勢(shì),通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、微信朋友圈、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)辟“公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周”專(zhuān)欄,宣傳《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳氛圍。
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