市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各區(qū)(縣)聯(lián)席會(huì)議辦公室:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(新政發(fā)〔2019〕38號(hào))要求,制定《烏魯木齊市2024年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)以下工作要求。
一、提高政治站位,健全工作機(jī)制
在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式的頂層設(shè)計(jì)和重要改革。黨的二十大報(bào)告提出“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”,對(duì)推動(dòng)形成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出了明確要求。各級(jí)各有關(guān)成員單位要充分認(rèn)識(shí)到,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要制度,要不斷健全“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范各類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法行為,從制度上杜絕多頭重復(fù)檢查、隨意任性執(zhí)法等問(wèn)題,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)造寬松、公平、公正的監(jiān)管環(huán)境。
二、明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管合力
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,進(jìn)一步健全各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)總牽頭,行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)做細(xì)做深做實(shí)做優(yōu)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查,加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管工作協(xié)調(diào),對(duì)涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的行業(yè)領(lǐng)域,以跨部門聯(lián)合檢查為原則、部門單獨(dú)檢查為例外,統(tǒng)一組織任務(wù)抽取,統(tǒng)一開展名單比對(duì),統(tǒng)一實(shí)施聯(lián)合檢查,切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。
三、提升監(jiān)管效能,精心組織實(shí)施
堅(jiān)持公開、公正原則,根據(jù)抽查計(jì)劃,實(shí)時(shí)隨機(jī)抽查檢查。要綜合考慮各方因素,隨機(jī)選擇檢查人員、隨機(jī)檢查方式,推進(jìn)分級(jí)分類等梯次監(jiān)管方式,著力提高監(jiān)管有效性和靶向性。對(duì)抽查檢查結(jié)果信息要依法公開,并落實(shí)好監(jiān)管、執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等措施,切實(shí)做到依法打擊震懾違法行為,有力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
附件:烏魯木齊市2024年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃.doc
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