《烏魯木齊市生態環境保護專家庫管理辦法》已經2025年3月10日局務會審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。
2025年4月1日
烏魯木齊市生態環境保護專家庫管理辦法
第一條 為加強生態環境保護專家庫的管理，充分發揮專家在我市生態環境保護工作中的參謀作用，提高生態環境保護科學決策和管理水平，根據有關法律、法規、規章和規范性文件規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于烏魯木齊市生態環境保護專家庫（以下簡稱“專家庫”）的建設和管理。
第三條 專家庫的管理遵循統一標準、科學統籌、規范使用、資源共享的原則。
第四條 專家庫由烏魯木齊市生態環境局根據生態環境保護工作需要統籌組織推進建設與完善，所需經費列入本級財政預算予以保障，可以按照有關規定以政府購買服務方式組織實施。
第五條 本辦法所稱專家是指按照本辦法規定遴選納入專家庫人員名單，以獨立身份參加生態環境保護相關評審、咨詢、培訓等服務活動的專業人員。
第六條 專家庫根據專業領域類別不同分類設置，擅長多個專業領域的專家可交叉入庫，主要包括環境科學、環境工程、生態保護、環境監測與監控、環境影響評價、環境政策與法規標準、氣候變化、農業農村環境、核與輻射、環境經濟、生態環境損害賠償等類別，可根據實際適時補充更新調整。
第七條 入選專家庫的專家，應當具備下列條件：
（一）尊崇中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨的領導和社會主義制度，具有良好的職業道德，無不良社會信用記錄；
（二）在相關專業領域或者本行業有較深造詣，熟悉國家、自治區和我市生態環境保護相關法律法規及政策，掌握有關的導則、標準、技術方法和相關技術規范；
（三）具有副高級以上專業技術職稱或者相當于副高級以上專業技術職稱，從事相關專業領域工作5年以上；或者具有環評工程師、注冊環保工程師、注冊核安全工程師等職業資格，從事相關專業領域工作5年以上；或者在生態環境相關工作領域具備突出的專業特長，或者具備博士學位、博士后經歷的，可以適當放寬條件；
（四）堅持原則，作風正派，能夠認真、客觀、公正、廉潔履行職責；
（五）身體健康，能夠正常參與生態環境咨詢及決策、技術支持、現場踏勘等相關活動。
第八條 烏魯木齊市生態環境局通過公開征集、組織評審、集體研究的方式產生，從個人申請或者單位推薦的專家中遴選出符合條件的專家納入專家庫。
個人申請的，由本人填報《烏魯木齊市生態環境保護專家庫入庫申請表》《烏魯木齊市生態環境保護專家庫專家承諾書》，提出申請的個人及其所在單位對填報內容的真實性負責。
個人未提出申請，但符合入選專家庫條件，在某一領域具有專業特長的專家，可以通過單位推薦方式邀請入庫，由專家填報前款規定的入庫申請表和專家承諾書。
第九條 專家庫的專家實行動態調整，專家每屆任期3年，可以連選連任，專家庫人員名單通過網絡平臺予以公布。
第十條 專家庫專家享有下列權利：
（一）自愿加入和退出專家庫；
（二）根據服務規范要求，獨立發表意見和建議，不受任何單位和個人的干預；
（三）按照規定獲得相應的勞務報酬，標準參照國家、自治區和烏魯木齊市有關規定執行；
（四）抵制、檢舉、揭發評審或者咨詢等有關服務活動中的違法違規違紀行為；
（五）法律、法規規定的其他權利。
第十一條 專家庫專家應當履行下列義務：
（一）承擔技術咨詢、評審、培訓等服務活動前，應當征得所在單位同意；
（二）在工作中獨立提供真實、可靠的咨詢評價意見，并對所發表或者出具的意見以及因身體健康狀況產生的后果負責；
（三）在從事的工作中與相關單位或者機構存在利益關系，或者其他可能影響公正性關系的，應當主動申請回避；
（四）嚴守有關保密制度，不得泄露工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業秘密及其他不宜公開的信息；
（五）法律、法規規定的其他義務。
第十二條 生態環境保護相關工作中需邀請專家提供咨詢、評審服務的，應當從專家庫中隨機抽取確定專家，專家人數一般為不少于3人的奇數。
特殊專業或者專家庫無法滿足需要的，由使用單位提出書面申請，報經烏魯木齊市生態環境局同意后，可以在專家庫人員外定向選取專家。
第十三條 專家的抽取和選用嚴格執行回避制度，接受組織監督、民主監督、社會監督和輿論監督。
第十四條 實行專家考核激勵機制。由使用專家單位分別從業務水平、工作態度、質量規范等方面對專家履職情況進行評價，服務活動結束后及時將評價結果反饋至烏魯木齊市生態環境局，評價結果作為專家庫動態調整和專家推薦入庫的重要參考。
對認真履職、表現突出、作出重要貢獻的專家，視情況采取通報表揚、工作資源傾斜等方式予以激勵。
第十五條 入選專家庫的專家有下列情形之一的，可以采取約談提醒、警告的方式進行處理：
（一）未經所在單位同意擅自提供技術咨詢、評審、培訓等有償服務活動的；
（二）工作中與相關單位或者機構存在利益關系，或者其他可能影響公正性關系未主動提出回避的；
（三）泄露在相關工作中了解的技術秘密、商業秘密及其他不宜公開內容的；
（四）在履職過程中收受相關單位或者機構支付的勞務報酬以外的財物或者其他好處的；
（五）其他違反相關制度和專家承諾事項的情形。
第十六條 入選專家庫的專家，有下列情形之一的，取消其資格、移出專家庫，并予以公告：
（一）本人申請不再擔任專家的；
（二）因身體原因不再符合入庫專家條件的；
（三）一年內連續三次邀請無故不能正常提供服務的；
（四）違反廉潔、保密、回避規定的；
（五）不負責任，弄虛作假，不能客觀公正履行職責的；
（六）違反國家有關法律、法規、黨和國家政策，損害社會公共利益，或者在參加活動中存在嚴重違法行為的；
（七）其他不適宜擔任專家的情形。
第十七條 烏魯木齊市生態環境局將逐步推進專家庫專家入庫、選取、管理、評價、退出電子信息化管理。
第十八條 專家在相關工作中違反有關法律、法規的，應當依法追究法律責任。
第十九條 本辦法規定與上級的有關規定不一致的，按照“從上從新”原則執行。
第二十條 本辦法由烏魯木齊市生態環境局負責解釋。
第二十一條 本辦法自2025年6月5日起施行，有效期為5年。
附：1.烏魯木齊市生態環境保護專家庫入庫申請表
2.烏魯木齊市生態環境保護專家庫專家承諾書
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