序號

交辦問題
基本情況

涉及區(qū)縣及部門

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責(zé)情況

備注

1

天山區(qū)翠泉路萬科天山府頤園受二環(huán)路高架橋噪聲影響，望有關(guān)部門采取建設(shè)隔音帶等措施減少噪聲。相關(guān)問題曾多次向12345市民熱線電話投訴。

市城管局、市林草局、市公安局、市住建局、天山區(qū)人民政府

經(jīng)核實，舉報反映情況部分屬實。天山區(qū)翠泉路萬科天山府頤園位于翠泉路388號，由新疆萬有引力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2021年下半年啟動天山區(qū)翠泉路萬科天山府頤園房建項目施工建設(shè)工作，2023年6月12日該項目通過竣工驗收備案。東二環(huán)線主線于2011年批復(fù)開工建設(shè)，2020年11月30日通車，該小區(qū)建設(shè)時間晚于東二環(huán)城市快速路建設(shè)時間。經(jīng)現(xiàn)場勘察，該小區(qū)距離東二環(huán)高架橋北向南東泉路段最近的單元樓為3號樓、5號樓，直線距離分別為190米、176米，東二環(huán)北向南東泉路段高架橋高約45米，高架橋橋面高于該小區(qū)3號、5號單元樓，橋體約400米范圍未安裝道路隔音屏障。高架橋與該小區(qū)之間由東向西依次為天山區(qū)環(huán)衛(wèi)清運隊，東泉路及天山區(qū)城市管理局設(shè)施站，其中東泉路兩側(cè)為人行道及綠化帶，道路含人行道及綠化帶寬32.5米，兩側(cè)綠化帶行道樹木高5-6米。

是

1.市城市管理局牽頭組織第三方檢測機構(gòu)開展噪音檢測，分析噪音源點，計劃于4月1日前出具噪音檢測報告，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）》要求，城市快速路為4A類聲環(huán)境區(qū)，執(zhí)行環(huán)境噪聲限值為晝間70dB（A）、夜間55dB（A）。根據(jù)檢測結(jié)果，如噪音來源為東二環(huán)城市快速路交通噪音，將立即向市人民政府申請專項資金后，按照政府采購程序，將在5個月內(nèi)完成相關(guān)路段隔音屏障安裝工作。
2.市區(qū)兩級城管部門按照道路權(quán)屬，加強對東二環(huán)快速路和地面道路的維護和保養(yǎng)，保持道路平整度，降低道路噪音對聲環(huán)境的影響。
3.市林業(yè)和草原局（市園林管理局）按照屬地管理原則，督促屬地做好道路公共綠地管養(yǎng)工作，緩解地面交通噪聲對居民生活的影響。
4.交警部門根據(jù)公安交管工作職責(zé)，配合屬地政府及行業(yè)主管部門做好交通疏導(dǎo)及保障工作，加大東二環(huán)和地面道路違法車輛的執(zhí)法力度。

2

長城物業(yè)長期在經(jīng)開區(qū)經(jīng)開萬達小區(qū)西北角傾倒生活垃圾、夜市廚余垃圾，導(dǎo)致此處環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，惡臭氣味嚴(yán)重，還導(dǎo)致出現(xiàn)老鼠。相關(guān)環(huán)境問題影響了經(jīng)開萬達小區(qū)西北角十幾家商鋪正常經(jīng)營。物業(yè)雖在此處建設(shè)了垃圾房（原規(guī)劃建設(shè)噴泉），但一直未使用，垃圾依舊扔至地面不管，2021年以來多家商鋪業(yè)主向有關(guān)部門投訴，仍未進行徹底處理。希望有關(guān)部門介入，遷走此處垃圾站，長期治理此區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生差問題。

經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）人民政府、市城管局、市住建局

2025年3月27日，經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）組織市城市管理局、市住建局、區(qū)城市管理局、區(qū)建設(shè)局、高鐵街道、長城物業(yè)公司現(xiàn)場核查，萬達小區(qū)西北角生活垃圾收集轉(zhuǎn)運點擺放垃圾分類房1座、移動式生活垃圾壓縮箱1個，垃圾房旁堆放少量裝修垃圾及大件垃圾，壓縮箱裝料斗臟污，周邊有零星散落垃圾，存在異味。經(jīng)核實，長城物業(yè)于2020年在該處設(shè)置垃圾分類房，用于收納沿街商鋪和公寓的生活垃圾。隨著公寓入住率提高及商戶人流量增加，加之萬達金街2022年開設(shè)夜市，生活垃圾產(chǎn)生量增大，垃圾分類房無法滿足使用需求。2021年，區(qū)城市管理局聯(lián)合高鐵街道督促長城物業(yè)進行整改，增加了清運頻次。2023年12月，長城物業(yè)再次對該垃圾收集點進行治理，調(diào)整了收集清運方式，暫停使用垃圾分類房，在垃圾分類房旁設(shè)置生活垃圾壓縮箱，將原來以垃圾桶收集裝車壓縮方式改為移動式垃圾箱直壓方式，滿足周邊商戶及公寓使用，該移動式生活垃圾壓縮箱距離最近的商戶約30米，符合國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》中與相鄰建筑距離大于等于10米的要求。2025年1月，萬達金街夜市已停業(yè)搬離，現(xiàn)不存在夜市廚余垃圾。

是

1.經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）組織區(qū)城市管理局、高鐵街道于2025年3月27日督促物業(yè)公司對地面堆放垃圾進行清理，對地面進行清洗消殺，當(dāng)日已整改完畢。
2.區(qū)城市管理局要求物業(yè)公司加強垃圾收集點管理，增加清運頻次，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，并做好移動式生活垃圾壓縮箱定期清洗和消毒工作。街道社區(qū)加大日常巡查檢查力度，防止問題反彈。
3.高鐵街道已通過張貼提示、入戶走訪等方式宣傳告知周邊商戶暫停使用垃圾分類房。

3

天山區(qū)和順花園三期附近康秀路因道路未交付，道路兩邊違規(guī)停放大量大型工程車輛，部分人員在此亂扔垃圾、隨地大小便，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。同時夜間大型車輛駛?cè)搿⑿蘩懋a(chǎn)生的噪音影響附近居民生活，大型車輛產(chǎn)生的尾氣（黑煙）污染大氣環(huán)境。望有關(guān)部門處理道路兩邊違停的大型車輛，清理附近垃圾，設(shè)置人行道防護欄、對向車道分隔欄及路邊路燈，完善道路設(shè)施，方便附近居民出行。

天山區(qū)人民政府、市城管局、市公安局、市住建局

經(jīng)核實，舉報反映的情況屬實。
3月27日，市城管局、市公安局、市住建局、天山區(qū)城管局、天山區(qū)交警大隊、天山區(qū)發(fā)改委、紅雁街道辦事處工作人員赴現(xiàn)場進行了核實。投訴所述位置位于天山區(qū)紅雁街道轄區(qū)的東大梁片區(qū)，康秀路及周邊的康隧巷是連接?xùn)|大梁東街至和順三期小區(qū)的主要道路（由天山區(qū)房屋征收與補償管理辦公室負責(zé)建設(shè)）。經(jīng)現(xiàn)場查看，康秀路（東西向）環(huán)境衛(wèi)生較好，道路兩側(cè)有私家車輛停放，與康秀路連接的康隧巷（南北向）道路全長236米，雙向四車道，兩側(cè)設(shè)置有綠化帶，綠化帶外側(cè)設(shè)置有人行道（康隧巷有綠化帶分隔人行道與車行道，可滿足人員交通安全需求；根據(jù)《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范》快速路和城市主干道必須設(shè)置中央隔離護欄，巷道無硬性設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)）；路面及人行道可見部分垃圾及雜物，道路兩側(cè)停放有大型機械。夜間巡查時發(fā)現(xiàn)，康秀路路燈存在斷亮情況，為路燈地埋線纜損壞所致。

是

針對康秀路亂停車及周邊臟亂差的實際情況，天山區(qū)城管局、天山區(qū)交警隊、天山區(qū)紅雁街道辦事處連夜立刻整改。
1.3月27日，交警部門對康秀路、康隧巷沿線道路兩側(cè)違規(guī)停放的大型施工車輛及載貨車輛進行了勸離，對未駛離的車輛進行了貼條處罰；街道辦事處組織保潔員對康秀路、康隧巷沿線衛(wèi)生進行清掃保潔。
2.3月28日，城管部門組織維修人員對康秀路斷亮路燈進行應(yīng)急維修（安裝泛光燈），先行保證夜間行人和車輛通行安全。
3.天山區(qū)房屋征收與補償管理辦公室與天山區(qū)城管局、天山區(qū)交警大隊同步推進道路移交工作，相關(guān)部門及街道按照職責(zé)分工加強日常巡查檢查，對道路兩側(cè)隨意停放機械、車輛進行清理，安排保潔員每天分兩班對道路沿線進行清掃保潔，確保該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

4

冬季大量使用融雪劑會導(dǎo)致土壤、地下水污染，也會對道路及行駛車輛造成損傷，希望減少融雪劑的使用。

市城管局

經(jīng)核實，舉報反映的情況屬實。
1.核查舉報件反映的大量使用融雪劑情況：2022—2023年冬季，我市使用融雪劑數(shù)量為25274噸；2023—2024年冬季，我市使用融雪劑數(shù)量為23329噸；從2024年入冬至今，我市使用融雪劑數(shù)量為17824噸。
2.市城市管理局（行政執(zhí)法局）對承接我市城市快速路清雪工作的服務(wù)企業(yè)（環(huán)投清潔、僑銀股份、北京一三、徐工環(huán)境有限公司）、各區(qū)（縣）使用融雪劑情況及融雪劑成分檢測報告進行了核查。具體情況如下：
（1）融雪劑使用情況及主要成分：我市冬季主要在城市主干道、坡道（匝道）及彎道等道路結(jié)冰對行車影響較大的路段撒布融雪劑。環(huán)投清潔、僑銀股份、北京一三、徐工環(huán)境有限公司及各區(qū)（縣）使用的融雪劑均為氯鹽類融雪劑，具體成分為氯化鈉或氯化鎂。
（2）對周圍環(huán)境的影響：
一是可能對土壤的影響：根據(jù)生態(tài)環(huán)境部GB15618-2018《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，主要是對土壤中PH值，汞、鉻、鎘、鉛、砷、銅、鎳、鋅等重金屬以及六六六、滴滴涕等農(nóng)藥有風(fēng)險篩選值和管制值要求。城市快速路清雪服務(wù)企業(yè)及各區(qū)（縣）采購的融雪劑要求必須符合國標(biāo)GB/T23851-2017《融雪劑》的要求，對融雪劑中汞、鉻、鎘、鉛、砷等重金屬含量有嚴(yán)格限制，不會因重金屬超標(biāo)對土壤環(huán)境造成危害。
二是可能對地下水的影響：市城市管理局（行政執(zhí)法局）要求各清雪服務(wù)企業(yè)及各區(qū)（縣）禁止在自然環(huán)境保護區(qū)及水源地、公園等區(qū)域撒布融雪劑，考慮到城市快速路積雪以外運為主，且堆雪場遠離烏魯木齊市水源地，不會對地下水造成影響。
三是可能對道路的影響：我市城市快速路清雪服務(wù)企業(yè)及各區(qū)（縣）采購的融雪劑必須符合國標(biāo)GB/T23851-2017《融雪劑》相關(guān)要求，同時在采購招標(biāo)時明確要求融雪劑對柏油道路無影響、對混凝土道路無影響。
四是可能對行駛車輛的影響：我市目前使用的融雪劑均為氯鹽類融雪劑，具體成分為氯化鈉或氯化鎂。在潮濕環(huán)境下會與汽車底盤、排氣管等金屬構(gòu)件發(fā)生電化學(xué)腐蝕，造成生銹的情況。

是

一是立即安排部署：市城市管理局（行政執(zhí)法局）組織局屬事業(yè)單位市城市公共設(shè)施應(yīng)急搶險中心召開研判會，針對我市冬季實際情況和清雪作業(yè)模式、使用融雪劑的必要性進行分析研判，具體分析研判結(jié)果如下：
1.我市在初春、初冬時，晝夜溫差大，白天氣溫在0度以上，夜間降到0度以下，遇到降水天氣（如凍雨），易造成道路大面積結(jié)冰，機械無法清理，嚴(yán)重影響交通安全，必須使用融雪劑等防滑物資進行應(yīng)急處置。
2.我市冬季存在極端低溫環(huán)境（如零下20度以下），氯鹽類融雪劑仍是防滑應(yīng)急物資中必不可少且經(jīng)濟可行的選擇，在城市主干道、坡道（匝道）及彎道等關(guān)鍵區(qū)域還需依賴融雪劑快速融雪。
3.遇早晚高峰時段降雪，因交通擁堵清雪機械無法正常作業(yè)，為防止道路結(jié)冰結(jié)板，需提前撒布融雪劑保障城市道路正常通行
4.冬季遇大到暴雪時，特別是短期內(nèi)降雪量大，清雪機械在循環(huán)作業(yè)時無法正常將道路積雪清掃至道路兩側(cè)，必須使用融雪劑防止道路結(jié)冰結(jié)板，保障群眾出行安全。
二是明確工作措施：市城市管理局（行政執(zhí)法局）根據(jù)會議分析研判的結(jié)果，針對我市冬季清雪作業(yè)特點和實際情況，梳理正在實行及下一步具體工作措施如下：
1.市城市管理局（行政執(zhí)法局）持續(xù)優(yōu)化全市清雪模式：由原先的“下雪就是通知，雪停就是命令”和“預(yù)撒融雪劑，雪停后小規(guī)模編組作業(yè)”模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“即下即清，雪停路凈”，實行“機械為主，科學(xué)編組，分段循環(huán)”的作業(yè)模式，主次干道基本實現(xiàn)機械化清雪作業(yè)，機械清雪率達到70%，快速路機械清雪率達到90%以上，近三年冬季融雪劑使用量持續(xù)減少。
2.市城市管理局（行政執(zhí)法局）多次安排部署：從2023年起，市城市管理局（行政執(zhí)法局）分管領(lǐng)導(dǎo)多次在冬季清雪工作安排部署會上強調(diào)我市城市快速路清雪服務(wù)企業(yè)及各區(qū)（縣）要加強機械循環(huán)作業(yè)頻次，減少融雪劑使用。2024年入冬后，市城市管理局（行政執(zhí)法局）分管領(lǐng)導(dǎo)要求局屬事業(yè)單位市城市公共設(shè)施應(yīng)急搶險中心就科學(xué)使用融雪劑進行調(diào)查研究，學(xué)習(xí)東北地區(qū)的先進經(jīng)驗做法，盡快制定《烏魯木齊市冬春季科學(xué)使用融雪劑指導(dǎo)意見》。
3.下一步工作措施：（1）制定《烏魯木齊市冬春季科學(xué)使用融雪劑指導(dǎo)意見》印發(fā)至各區(qū)（縣）實施。（2）逐步劃分并增加烏魯木齊市禁止使用融雪劑的重點區(qū)域，同時每場降雪研判融雪劑使用區(qū)域及使用量。（3）研究編制《烏魯木齊市“十五五”冬春季清雪除冰專項規(guī)劃》，科學(xué)調(diào)整各區(qū)（縣）環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地，統(tǒng)一規(guī)劃冬季堆雪點，通過科學(xué)選址進一步避免污染水源及地下水，同時持續(xù)對規(guī)劃的冬季堆雪點周邊土壤、地下水進行監(jiān)測。（4）通過新聞媒體，開展廣泛宣傳提醒各位車主，在雪后或行駛過撒有融雪劑的路段后，盡快用清水沖洗車輛，重點沖洗底盤、排氣管等易受融雪劑污染的部位，減少融雪劑對行駛車輛的影響。

5

沙依巴克區(qū)康福苑小區(qū)內(nèi)通訊基站擾民，通訊基站會通過風(fēng)扇散熱，但隨著天氣變暖，居民和基站均會開窗通風(fēng)，導(dǎo)致噪聲更大，且該噪聲持續(xù)多年。向社區(qū)反饋，因社區(qū)無執(zhí)法權(quán)未能處理，望解決。

沙依巴克區(qū)人民政府、市工信局、市城管局

經(jīng)核實，舉報反映的情況屬實。
康福苑小區(qū)共1棟樓9個單元，高9層。投訴反映的通訊基站實為機房，設(shè)在1號樓9單元101室內(nèi)，產(chǎn)權(quán)方為中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司烏魯木齊市分公司（以下簡稱聯(lián)通公司），安裝有2組服務(wù)器，負責(zé)為周邊提供通訊服務(wù)，設(shè)備需24小時不間斷運行，氣溫較高時使用空調(diào)和換氣扇散熱會,空調(diào)外掛機安裝在室內(nèi)，換氣扇安裝在窗口產(chǎn)生噪聲。小區(qū)居民分別于2024年9月、2025年3月向爐院街街道爐院街社區(qū)反映聯(lián)通公司機房換風(fēng)扇噪聲擾民問題，社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)通公司白天機房空調(diào)、換氣扇開啟，晚上停運，并向居民進行了反饋。
2025年3月27日，沙依巴克區(qū)人民政府組織爐院街街道、區(qū)發(fā)改委聯(lián)合市城管局、市工信局及聯(lián)通公司到現(xiàn)場核查，因室外氣溫較低，空調(diào)、換氣扇處于停運狀態(tài)。

是

1.沙依巴克區(qū)發(fā)改委督促聯(lián)通公司已于3月29日對空調(diào)外掛機進行清洗保養(yǎng)，同時對老舊換氣扇進行了更換，降低噪聲。
2.爐院街街道繼續(xù)督促聯(lián)通公司保持門窗常閉，白天機房空調(diào)、換氣扇開啟，晚上停運，保證居民夜間休息。
3.爐院街街道做好政策宣傳和群眾滿意度調(diào)查工作。

6

高新區(qū)（新市區(qū)）北京路街道小西溝中莊南一巷18號樓南側(cè)堆放大量生活垃圾、白色垃圾、裝修垃圾無人清理，導(dǎo)致開春至夏天期間異味大，刮風(fēng)天氣白色垃圾滿天飛，望盡快解決。

高新區(qū)（新市區(qū)）人民政府、市城管局、市住建局

經(jīng)核實，舉報反映的情況屬實。
2025年3月27日，市城管局、住建局，高新區(qū)（新市區(qū)）城管局、建設(shè)局、北京路街道相關(guān)工作人員前往小西溝中莊南一巷進行現(xiàn)場核查。中莊南一巷18號樓南側(cè)為封閉私人院落，房主目前在南疆從事貨運工作，長期不在本市，導(dǎo)致該院落無人管理，堆積大量雜物，包括生活垃圾、木板以及土坯塊等。

是