序號

交辦問題
基本情況

涉及區縣及部門

調查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責情況

備注

1

天山區翠泉路萬科天山府頤園受二環路高架橋噪聲影響，望有關部門采取建設隔音帶等措施減少噪聲。相關問題曾多次向12345市民熱線電話投訴。

市城管局、市林草局、市公安局、市住建局、天山區人民政府

經核實，舉報反映情況部分屬實。天山區翠泉路萬科天山府頤園位于翠泉路388號，由新疆萬有引力房地產開發有限公司于2021年下半年啟動天山區翠泉路萬科天山府頤園房建項目施工建設工作，2023年6月12日該項目通過竣工驗收備案。東二環線主線于2011年批復開工建設，2020年11月30日通車，該小區建設時間晚于東二環城市快速路建設時間。經現場勘察，該小區距離東二環高架橋北向南東泉路段最近的單元樓為3號樓、5號樓，直線距離分別為190米、176米，東二環北向南東泉路段高架橋高約45米，高架橋橋面高于該小區3號、5號單元樓，橋體約400米范圍未安裝道路隔音屏障。高架橋與該小區之間由東向西依次為天山區環衛清運隊，東泉路及天山區城市管理局設施站，其中東泉路兩側為人行道及綠化帶，道路含人行道及綠化帶寬32.5米，兩側綠化帶行道樹木高5-6米。

是

1.市城市管理局牽頭組織第三方檢測機構開展噪音檢測，分析噪音源點，計劃于4月1日前出具噪音檢測報告，根據《聲環境質量標準（GB3096-2008）》要求，城市快速路為4A類聲環境區，執行環境噪聲限值為晝間70dB（A）、夜間55dB（A）。根據檢測結果，如噪音來源為東二環城市快速路交通噪音，將立即向市人民政府申請專項資金后，按照政府采購程序，將在5個月內完成相關路段隔音屏障安裝工作。
2.市區兩級城管部門按照道路權屬，加強對東二環快速路和地面道路的維護和保養，保持道路平整度，降低道路噪音對聲環境的影響。
3.市林業和草原局（市園林管理局）按照屬地管理原則，督促屬地做好道路公共綠地管養工作，緩解地面交通噪聲對居民生活的影響。
4.交警部門根據公安交管工作職責，配合屬地政府及行業主管部門做好交通疏導及保障工作，加大東二環和地面道路違法車輛的執法力度。

2

長城物業長期在經開區經開萬達小區西北角傾倒生活垃圾、夜市廚余垃圾，導致此處環境衛生臟亂差，惡臭氣味嚴重，還導致出現老鼠。相關環境問題影響了經開萬達小區西北角十幾家商鋪正常經營。物業雖在此處建設了垃圾房（原規劃建設噴泉），但一直未使用，垃圾依舊扔至地面不管，2021年以來多家商鋪業主向有關部門投訴，仍未進行徹底處理。希望有關部門介入，遷走此處垃圾站，長期治理此區域的環境衛生差問題。

經開區（頭屯河區）人民政府、市城管局、市住建局

2025年3月27日，經開區（頭屯河區）組織市城市管理局、市住建局、區城市管理局、區建設局、高鐵街道、長城物業公司現場核查，萬達小區西北角生活垃圾收集轉運點擺放垃圾分類房1座、移動式生活垃圾壓縮箱1個，垃圾房旁堆放少量裝修垃圾及大件垃圾，壓縮箱裝料斗臟污，周邊有零星散落垃圾，存在異味。經核實，長城物業于2020年在該處設置垃圾分類房，用于收納沿街商鋪和公寓的生活垃圾。隨著公寓入住率提高及商戶人流量增加，加之萬達金街2022年開設夜市，生活垃圾產生量增大，垃圾分類房無法滿足使用需求。2021年，區城市管理局聯合高鐵街道督促長城物業進行整改，增加了清運頻次。2023年12月，長城物業再次對該垃圾收集點進行治理，調整了收集清運方式，暫停使用垃圾分類房，在垃圾分類房旁設置生活垃圾壓縮箱，將原來以垃圾桶收集裝車壓縮方式改為移動式垃圾箱直壓方式，滿足周邊商戶及公寓使用，該移動式生活垃圾壓縮箱距離最近的商戶約30米，符合國家《城市環境衛生設施規劃標準》《生活垃圾收集站技術規程》中與相鄰建筑距離大于等于10米的要求。2025年1月，萬達金街夜市已停業搬離，現不存在夜市廚余垃圾。

是

1.經開區（頭屯河區）組織區城市管理局、高鐵街道于2025年3月27日督促物業公司對地面堆放垃圾進行清理，對地面進行清洗消殺，當日已整改完畢。
2.區城市管理局要求物業公司加強垃圾收集點管理，增加清運頻次，做到生活垃圾日產日清，并做好移動式生活垃圾壓縮箱定期清洗和消毒工作。街道社區加大日常巡查檢查力度，防止問題反彈。
3.高鐵街道已通過張貼提示、入戶走訪等方式宣傳告知周邊商戶暫停使用垃圾分類房。

3

天山區和順花園三期附近康秀路因道路未交付，道路兩邊違規停放大量大型工程車輛，部分人員在此亂扔垃圾、隨地大小便，導致環境衛生臟亂差。同時夜間大型車輛駛入、修理產生的噪音影響附近居民生活，大型車輛產生的尾氣（黑煙）污染大氣環境。望有關部門處理道路兩邊違停的大型車輛，清理附近垃圾，設置人行道防護欄、對向車道分隔欄及路邊路燈，完善道路設施，方便附近居民出行。

天山區人民政府、市城管局、市公安局、市住建局

經核實，舉報反映的情況屬實。
3月27日，市城管局、市公安局、市住建局、天山區城管局、天山區交警大隊、天山區發改委、紅雁街道辦事處工作人員赴現場進行了核實。投訴所述位置位于天山區紅雁街道轄區的東大梁片區，康秀路及周邊的康隧巷是連接東大梁東街至和順三期小區的主要道路（由天山區房屋征收與補償管理辦公室負責建設）。經現場查看，康秀路（東西向）環境衛生較好，道路兩側有私家車輛停放，與康秀路連接的康隧巷（南北向）道路全長236米，雙向四車道，兩側設置有綠化帶，綠化帶外側設置有人行道（康隧巷有綠化帶分隔人行道與車行道，可滿足人員交通安全需求；根據《城市道路交通設施設計規范》快速路和城市主干道必須設置中央隔離護欄，巷道無硬性設置標準）；路面及人行道可見部分垃圾及雜物，道路兩側停放有大型機械。夜間巡查時發現，康秀路路燈存在斷亮情況，為路燈地埋線纜損壞所致。

是

針對康秀路亂停車及周邊臟亂差的實際情況，天山區城管局、天山區交警隊、天山區紅雁街道辦事處連夜立刻整改。
1.3月27日，交警部門對康秀路、康隧巷沿線道路兩側違規停放的大型施工車輛及載貨車輛進行了勸離，對未駛離的車輛進行了貼條處罰；街道辦事處組織保潔員對康秀路、康隧巷沿線衛生進行清掃保潔。
2.3月28日，城管部門組織維修人員對康秀路斷亮路燈進行應急維修（安裝泛光燈），先行保證夜間行人和車輛通行安全。
3.天山區房屋征收與補償管理辦公室與天山區城管局、天山區交警大隊同步推進道路移交工作，相關部門及街道按照職責分工加強日常巡查檢查，對道路兩側隨意停放機械、車輛進行清理，安排保潔員每天分兩班對道路沿線進行清掃保潔，確保該區域環境質量。

4

冬季大量使用融雪劑會導致土壤、地下水污染，也會對道路及行駛車輛造成損傷，希望減少融雪劑的使用。

市城管局

經核實，舉報反映的情況屬實。
1.核查舉報件反映的大量使用融雪劑情況：2022—2023年冬季，我市使用融雪劑數量為25274噸；2023—2024年冬季，我市使用融雪劑數量為23329噸；從2024年入冬至今，我市使用融雪劑數量為17824噸。
2.市城市管理局（行政執法局）對承接我市城市快速路清雪工作的服務企業（環投清潔、僑銀股份、北京一三、徐工環境有限公司）、各區（縣）使用融雪劑情況及融雪劑成分檢測報告進行了核查。具體情況如下：
（1）融雪劑使用情況及主要成分：我市冬季主要在城市主干道、坡道（匝道）及彎道等道路結冰對行車影響較大的路段撒布融雪劑。環投清潔、僑銀股份、北京一三、徐工環境有限公司及各區（縣）使用的融雪劑均為氯鹽類融雪劑，具體成分為氯化鈉或氯化鎂。
（2）對周圍環境的影響：
一是可能對土壤的影響：根據生態環境部GB15618-2018《土壤環境質量農用地土壤風險管控標準》的相關規定，主要是對土壤中PH值，汞、鉻、鎘、鉛、砷、銅、鎳、鋅等重金屬以及六六六、滴滴涕等農藥有風險篩選值和管制值要求。城市快速路清雪服務企業及各區（縣）采購的融雪劑要求必須符合國標GB/T23851-2017《融雪劑》的要求，對融雪劑中汞、鉻、鎘、鉛、砷等重金屬含量有嚴格限制，不會因重金屬超標對土壤環境造成危害。
二是可能對地下水的影響：市城市管理局（行政執法局）要求各清雪服務企業及各區（縣）禁止在自然環境保護區及水源地、公園等區域撒布融雪劑，考慮到城市快速路積雪以外運為主，且堆雪場遠離烏魯木齊市水源地，不會對地下水造成影響。
三是可能對道路的影響：我市城市快速路清雪服務企業及各區（縣）采購的融雪劑必須符合國標GB/T23851-2017《融雪劑》相關要求，同時在采購招標時明確要求融雪劑對柏油道路無影響、對混凝土道路無影響。
四是可能對行駛車輛的影響：我市目前使用的融雪劑均為氯鹽類融雪劑，具體成分為氯化鈉或氯化鎂。在潮濕環境下會與汽車底盤、排氣管等金屬構件發生電化學腐蝕，造成生銹的情況。

是

一是立即安排部署：市城市管理局（行政執法局）組織局屬事業單位市城市公共設施應急搶險中心召開研判會，針對我市冬季實際情況和清雪作業模式、使用融雪劑的必要性進行分析研判，具體分析研判結果如下：
1.我市在初春、初冬時，晝夜溫差大，白天氣溫在0度以上，夜間降到0度以下，遇到降水天氣（如凍雨），易造成道路大面積結冰，機械無法清理，嚴重影響交通安全，必須使用融雪劑等防滑物資進行應急處置。
2.我市冬季存在極端低溫環境（如零下20度以下），氯鹽類融雪劑仍是防滑應急物資中必不可少且經濟可行的選擇，在城市主干道、坡道（匝道）及彎道等關鍵區域還需依賴融雪劑快速融雪。
3.遇早晚高峰時段降雪，因交通擁堵清雪機械無法正常作業，為防止道路結冰結板，需提前撒布融雪劑保障城市道路正常通行
4.冬季遇大到暴雪時，特別是短期內降雪量大，清雪機械在循環作業時無法正常將道路積雪清掃至道路兩側，必須使用融雪劑防止道路結冰結板，保障群眾出行安全。
二是明確工作措施：市城市管理局（行政執法局）根據會議分析研判的結果，針對我市冬季清雪作業特點和實際情況，梳理正在實行及下一步具體工作措施如下：
1.市城市管理局（行政執法局）持續優化全市清雪模式：由原先的“下雪就是通知，雪停就是命令”和“預撒融雪劑，雪停后小規模編組作業”模式逐步轉變為“即下即清，雪停路凈”，實行“機械為主，科學編組，分段循環”的作業模式，主次干道基本實現機械化清雪作業，機械清雪率達到70%，快速路機械清雪率達到90%以上，近三年冬季融雪劑使用量持續減少。
2.市城市管理局（行政執法局）多次安排部署：從2023年起，市城市管理局（行政執法局）分管領導多次在冬季清雪工作安排部署會上強調我市城市快速路清雪服務企業及各區（縣）要加強機械循環作業頻次，減少融雪劑使用。2024年入冬后，市城市管理局（行政執法局）分管領導要求局屬事業單位市城市公共設施應急搶險中心就科學使用融雪劑進行調查研究，學習東北地區的先進經驗做法，盡快制定《烏魯木齊市冬春季科學使用融雪劑指導意見》。
3.下一步工作措施：（1）制定《烏魯木齊市冬春季科學使用融雪劑指導意見》印發至各區（縣）實施。（2）逐步劃分并增加烏魯木齊市禁止使用融雪劑的重點區域，同時每場降雪研判融雪劑使用區域及使用量。（3）研究編制《烏魯木齊市“十五五”冬春季清雪除冰專項規劃》，科學調整各區（縣）環衛作業基地，統一規劃冬季堆雪點，通過科學選址進一步避免污染水源及地下水，同時持續對規劃的冬季堆雪點周邊土壤、地下水進行監測。（4）通過新聞媒體，開展廣泛宣傳提醒各位車主，在雪后或行駛過撒有融雪劑的路段后，盡快用清水沖洗車輛，重點沖洗底盤、排氣管等易受融雪劑污染的部位，減少融雪劑對行駛車輛的影響。

5

沙依巴克區康福苑小區內通訊基站擾民，通訊基站會通過風扇散熱，但隨著天氣變暖，居民和基站均會開窗通風，導致噪聲更大，且該噪聲持續多年。向社區反饋，因社區無執法權未能處理，望解決。

沙依巴克區人民政府、市工信局、市城管局

經核實，舉報反映的情況屬實。
康福苑小區共1棟樓9個單元，高9層。投訴反映的通訊基站實為機房，設在1號樓9單元101室內，產權方為中國聯合網絡通信有限公司烏魯木齊市分公司（以下簡稱聯通公司），安裝有2組服務器，負責為周邊提供通訊服務，設備需24小時不間斷運行，氣溫較高時使用空調和換氣扇散熱會,空調外掛機安裝在室內，換氣扇安裝在窗口產生噪聲。小區居民分別于2024年9月、2025年3月向爐院街街道爐院街社區反映聯通公司機房換風扇噪聲擾民問題，社區協調聯通公司白天機房空調、換氣扇開啟，晚上停運，并向居民進行了反饋。
2025年3月27日，沙依巴克區人民政府組織爐院街街道、區發改委聯合市城管局、市工信局及聯通公司到現場核查，因室外氣溫較低，空調、換氣扇處于停運狀態。

是

1.沙依巴克區發改委督促聯通公司已于3月29日對空調外掛機進行清洗保養，同時對老舊換氣扇進行了更換，降低噪聲。
2.爐院街街道繼續督促聯通公司保持門窗常閉，白天機房空調、換氣扇開啟，晚上停運，保證居民夜間休息。
3.爐院街街道做好政策宣傳和群眾滿意度調查工作。

6

高新區（新市區）北京路街道小西溝中莊南一巷18號樓南側堆放大量生活垃圾、白色垃圾、裝修垃圾無人清理，導致開春至夏天期間異味大，刮風天氣白色垃圾滿天飛，望盡快解決。

高新區（新市區）人民政府、市城管局、市住建局

經核實，舉報反映的情況屬實。
2025年3月27日，市城管局、住建局，高新區（新市區）城管局、建設局、北京路街道相關工作人員前往小西溝中莊南一巷進行現場核查。中莊南一巷18號樓南側為封閉私人院落，房主目前在南疆從事貨運工作，長期不在本市，導致該院落無人管理，堆積大量雜物，包括生活垃圾、木板以及土坯塊等。

是