自治區第一生態環境保護督察組交辦涉及烏魯木齊市生態環境信訪件第十九批11件,現將交辦問題結果通報如下:
序號 |
交辦問題 |
涉及區縣及部門 |
調查核實情況 |
是否屬實 |
處理處罰和問責情況 |
備注 |
1 |
水磨溝區七道灣南湖創造園存在三個問題:一是酒吧噪音擾民問題較嚴重;二是創造園園區煙囪旁堆放垃圾處常年堆放空酒瓶,每日凌晨4-5點三輪車拉走空瓶產生較大的噪音,影響附近南湖港灣一期5、11、12、13號樓居民休息,居民希望將堆放酒瓶垃圾處遷至離居民區較遠的地點;三是創造園西側因酒吧建設,現有多處大坑,2024年經多次投訴大坑被填平,但因未硬化,今年融雪季節后還是坑坑洼洼,附近環境較差;四是南湖港灣一期與益民大廈中間的空地未按照原規劃進行綠化。 |
水磨溝區人民政府、市文廣旅局、市公安局、市城管局、市自然資源局、市林草局 |
經核查,該問題部分屬實。針對“酒吧噪音擾民問題較嚴重”的問題,經查,該情況屬實,南湖港灣一期小區位于水磨溝區龍盛街龍翔路268號,共13棟樓1216戶,該小區東側緊鄰南湖創造園區。南湖創造園區屬于綜合性的夜間經濟區,現有商戶43家,其中餐飲23家、商店6家、娛樂場所14家,在水磨溝區文化體育和旅游局報備的經營性文化演出場所12家,未報備2家(正在裝修未營業),舉報反映噪聲來源主要涉及南湖創造園區4家酒吧:沉迷超級現場酒吧、赤道LIVE HOUSE酒吧、404ClubNotFound、十二獸酒吧,其中沉迷超級現場酒吧為24小時營業,其余酒吧營業時間為21:30-次日06:00。赤道LIVE HOUSE酒吧距離南湖港灣一期11、12、13號居民樓較近,直線距離約100米。這4家酒吧在開業前均對營業場所墻體做了隔音降噪措施,沉迷超級現場酒吧和十二獸酒吧落地音響底部有隔音設施。針對“創造園園區煙囪旁堆放垃圾處常年堆放空酒瓶,每日凌晨4-5點三輪車拉走空瓶產生較大的噪音,影響附近南湖港灣一期5、11、12、13號樓居民休息,居民希望將堆放酒瓶垃圾處遷至離居民區較遠的地點”的問題,經查,該情況屬實,煙囪旁堆放垃圾區域為園區專用垃圾站,距離南湖港灣一期5號居民樓最近,直線距離大約50米,夜間轉運垃圾產生噪音,影響居民休息。針對“創造園西側因酒吧建設,現有多處大坑,2024年經多次投訴大坑被填平,但因未硬化,今年融雪季節后還是坑坑洼洼,附近環境較差”的問題,經查,該情況部分屬實,該區域位于南湖創造園區西側,長度約300米,寬度約40米,此區域為待開發區域(部分有遮擋),2024年5月新疆南湖實業(集團)有限責任公司建設下水管網,同年8月完成下水管網建設后對該區域大坑進行填補,未硬化,后期新疆南湖實業(集團)有限責任公司計劃在該區域建設停車場并做好周邊綠化。針對“南湖港灣一期與益民大廈中間的空地未按照原規劃進行綠化”的問題,經現場踏勘,該情況屬實,南湖港灣一期與益民大廈中間空地(原規劃綠地)位于南湖港灣二期(規劃中小學)以西、萬科中央公園以東、龍盛街以南、規劃天錦府以北。在《烏魯木齊市水龍灣兩岸片區控規及城市設計》中為公園綠地,用地大部分位于新疆城祥建設發展有限公司塌陷區治理項目范圍內,面積253.5畝,東南角少量位于農六師103團用地范圍內,目前原地貌已被自然植被覆蓋。 |
是 |
1.水磨溝區文化體育和旅游局、葦湖梁街道辦事處督促南湖創造園對園區廠界及周圍敏感點進行噪聲檢測,園區已聘請第三方檢測公司西域質信檢驗檢測有限公司對南湖港灣一期5、11、12、13號樓進行噪聲檢測,計劃于4月8日進行檢測,4月11日出具檢測報告,葦湖梁街道辦事處待出具檢測報告結果后告知居民,并做好宣傳解釋工作。二是水磨溝區文化體育和旅游局、葦湖梁街道辦事處現場查看酒吧音響安放位置,督促赤道LIVE HOUSE酒吧和404ClubNotFound酒吧將低音音響設備安放位置進行調高,在底部加裝降噪隔音棉,保障隔音效果及減輕振動傳導,計劃2025年4月10日完成施工。三是水磨溝區文化體育和旅游局督促酒吧加強夜間噪聲的管理,在正常營業時的音響音調(總音量的50%)基礎上下調至20%-30%,以降低噪聲對居民的影響。 |
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2 |
沙依巴克區澤普街附近存在三個問題:一是新北園春副食市場與鮮果品市場中間的平川路修好后,對向車道中間留的綠化帶不僅未進行綠化還垃圾堆積,環境衛生差;二是中泰雅居東面有道路一直未修,居民只能踩綠化帶回家,望將附近道路修好開放;三是萬科金域國際門口枯樹無人處理,樹洞內堆滿垃圾無人清理。 |
沙依巴克區人民政府、市城管局、市住建局、市林草局 |
經核實,投訴舉報情況屬實。 |
是 |
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3 |
舉報人4月1日反映的噪聲問題并未解決,且因前期多渠道投訴,今日公安來電回訪稱,根據相關法律法規可對噪聲問題進行處罰,已將該問題反饋至生態環境部門要求協助出具噪聲檢測報告等噪音擾民的證明材料,因目前還未收到相關證明材料,故無法進行處罰。 |
水磨溝區人民政府、市住建局、市公安局 |
經核查,該問題部分屬實。祥云經典小區位于藥材庫巷77號,于2013年建成,共5棟樓362戶,籃球場由開發商建設,小區建筑、用地紅線圖上顯示籃球架安裝位置為運動場,籃球架距離稅務局小區一號樓約5米,存在一定的噪音,影響居民正常休息。2023年8月銀河社區征求祥云經典小區業主意見,將籃球場改為其他活動場地,業主均不同意。2024年5月13日,新民路街道辦事處協調新疆百通物業服務有限責任公司在籃球場加裝了圍欄,明確籃球場開放時間為上午9:00—13:30、下午15:30—21:30。 |
是 |
1.水磨溝區建設局、新民路街道辦事處督促新疆百通物業服務有限責任公司壓縮籃球場開放時間,按時熄滅照明設備,將開放時間調整為上午10:30—13:30,下午16:30—20:30,同時在籃球場張貼溫馨提示,加強巡查提醒,降低運動噪音。 |
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4 |
舉報人前期反映新市區江蘇東路519號吉祥小區1號樓樓下海記品鴿噪聲問題,反映后該店煙囪外包了隔音棉,但舉報人家中仍能聽到明顯噪音,表示對該處理結果不滿意,稱住宅樓底層商鋪不能經營餐飲,望搬走。 |
高新區(新市區)人民政府、市城管局、市市場監督管理局 |
經核實,舉報反映部分屬實。海記品鴿店已于3月20日委托第三方對其社會生活噪音、油煙進行檢測,3月21日出具的檢測報告顯示現場檢測數據符合國家規定的標準。海記品鴿店位于江蘇東路519號吉祥小區居民住宅樓下,涉及居民31戶。海記品鴿店設置了獨立煙道,煙道從居民樓樓道外墻延伸至樓頂,高度22米,煙道面為石膏板,芯材為石膏,表面包有隔音棉,分別于2023年3月28日和2023年10月20日委托第三方進行了油煙、社會噪音檢測,檢測結果均符合相關標準。海記品鴿店煙道噪音來源于店內排煙過程中,由煙道風機和煙道震動所產生。 |
是 |
1.海記品鴿店已于3月20日委托第三方對其社會生活噪音、油煙進行檢測,出具的檢測報告顯示現場檢測數據符合國家規定的標準。 |
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5 |
2016年新疆農業大學正門口南昌路至明珠花卉市場道路兩旁30-40棵大樹(樹齡大,直徑40-50cm)短期內被砍伐,咨詢幾個問題:1.砍伐樹木的理由或者說不就近移植而選擇砍伐的理由(是否圖方便);2.砍伐樹木的手續是否齊全、程序是否合法合規,通過哪些部門的審批以及審批的具體內容是什么。附近地鐵建設十年,期間噪聲擾民問題、夏季揚塵問題突出,經常夜間施工,咨詢幾個問題:1.此處地鐵施工場地反復挖掘、反復回填的原因;2.該施工場地是否取得夜間施工許可證、許可證允許施工的具體時間段是什么;3.附近堆放的建筑材料多處銹斑,是否會被用作地鐵建設、是否存在安全隱患。 |
沙依巴克區人民政府、市林草局、市住建局 |
經現場核實,舉報反映的情況部分屬實。 |
是 |
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6 |
4月4日凌晨1點至早上機場T4航站樓發出巨大噪聲,影響新市區保利翡翠城居民休息,經與社區聯系,得知是T4航站樓驅鳥車發出的噪音,驅鳥的聲音五分鐘一次,且分貝太大,望解決該噪聲擾民問題,同時擔心T4航站樓4月6日開始運營后此類噪聲不斷。另一舉報人還認為可能是小區電信塔噪聲,社區工作人員每次都是噪聲停止后才去現場核實,電信塔上有很多小喇叭,舉報人認為無論是電信塔還是機場噪聲,都應加裝隔音板等,不管該問題交由哪個部門處理,希望有工作人員聯系她告知核實處理情況。還有一舉報人對機場改擴建是否有環評手續,環評是否嚴格按照相關規定進行批復存疑。 |
高新區(新市區)人民政府、市國資委、市工信局、市生態環境局 |
經核查,該問題部分屬實。 |
是 |
1.烏魯木齊國際機場分公司將在烏魯木齊國際機場新航站區投入運營后,在保障航空安全的前提下,盡量降低對機場周邊居民的影響。在夜間11:00至次日凌晨06:00驅鳥操作中,將聲波類驅鳥裝置聲音降至約100分貝,同時加強驅鳥巡視工作,并將驅鳥措施產生噪聲的影響納入探索新型驅鳥方式的工作范疇,綜合提升工作成效。 |
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7 |
經開區愛地大新中心住宅樓下鑫鼎蕓、小食侯湘餐飲油煙味重,油煙機設置不合理且噪聲大,嚴重影響附近居民生活,望遷走或解決油煙和噪音的問題。 |
經開區(頭屯河區)人民政府、市城管局、市市場監督管理局 |
經核實,投訴人反映的情況部分屬實。 |
是 |
1.經開區(頭屯河區)城市管理局于4月5日督促小食侯湘餐飲店對油煙凈化設備進行清洗,做好隔音房維護和密封,已于當日完成,有效降低了油煙和噪音對周邊居民的影響。同時要求2家餐飲店每2個月對油煙凈化設備進行清洗,并做好隔音房的維護和密封。 |
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8 |
沙依巴克區興業路路邊可能是因為未設置公廁,綠化帶有過往行人隨地大小便,衛生差。還有紫金城三四公里處,西泉街方向的山上有工廠煙囪夏天冒白煙,導致天空灰蒙蒙的。 |
經開區(頭屯河區)人民政府、沙依巴克區人民政府、市城管局、市生態環境局 |
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是 |
1.投訴人反映的“沙依巴克區興業路路邊可能是因為未設置公廁,綠化帶有過往行人隨地大小便,衛生差。”問題投訴地點興業路為農十二師104團轄區,建議自治區生態環境保護督察組移交兵團農十二師處理。 |
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9 |
新市區北京路嘉豐園小區13號樓南面的草坪和樹木被新疆融臻房地產開發有限公司和新疆融創物業改建成水泥地,破壞了綠化,向社區、物業、12345反饋無果,望處理。 |
高新區(新市區)人民政府、市住建局、市林草局、市自然資源局 |
經核實,舉報反映的情況部分屬實。2025年4月7日接到信訪投訴后,市住建局、自然資源局、林草局和高新區(新市區)建設局、自然資源分局、園林局、三工街道相關工作人員前往北京北路219號融創1號苑(玖樟臺項目建成后小區命名為融創1號苑)開展現場核查。2021年4月,新疆融臻房地產開發有限公司通過土地招拍掛獲得高新區(新市區)北京北路玖樟臺項目的土地產權。據市自然資源局反饋,2022年5月,新疆融臻房地產開發有限公司辦理了玖樟臺項目的《建設工程規劃許可證》,舉報人反映“嘉豐園小區13號樓前的綠化用地”為玖樟臺項目范圍內用地,因項目中部區域存在新疆機械研究院家屬區,為確保小區正常出行,在設計方案北側規劃一條小區內部道路。據高新區(新市區)三工街道反饋,嘉豐園小區13號樓前(南側)道路在修建前為廠房,無綠化,不存在破壞綠化的情況。 |
是 |
1.高新區(新市區)建設局、園林局、自然資源分局、三工街道與新疆融臻房地產開發有限公司進行協調溝通,后者出示了《建設工程規劃許可證》(建字第6501042202202878),經仔細核查項目土地性質,嘉豐園小區13號樓前(南側)為新疆融臻房地產開發有限公司玖樟臺項目的內部道路,辦理了規劃許可。 |
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10 |
米東區吾悅和府南門和米東人民公園北門之間的巷道兩側均有停車致使堵塞鳴笛嚴重擾民的情況。且米東區人民公園北門門口全是泥土地,隨著氣溫回升揚塵污染嚴重,遇到刮風天氣塵土飛揚,望核實處理。 |
米東區人民政府、市城管局、市公安局、市林草局 |
經核實,舉報反映的情況屬實。經米東區城管局、區交警大隊、區園林局、區西路街道現場查看,舉報反映“停車堵塞鳴笛擾民”路段為米東區吾悅和府南門和米東人民公園北門之間的育林路,道路兩側存在臨時占道停車現象。舉報反映“泥土地揚塵”為烏魯木齊市米東區人民公園老北門前1200平米空地,該地塊未硬化,土地權屬為米東區人民公園。 |
是 |
1.針對“停車堵塞鳴笛擾民”問題,2025年4月4日,米東區西路街道聯合米東區交警大隊對該路段臨時占道停放車輛進行勸誡,引導駛離。米東區城管局于4月8日前在該路段設置禁停、禁鳴標識。 |
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11 |
米東區宏光雅居小區C區和D區中間道路向東出小區約50米處(青松物業小區南側)至明理路約70-80米道路未進行硬化,雨天和刮風天有泥濘和揚塵,并且此路無人管理,無人清雪及清掃垃圾,未設置路燈,車輛停放混亂,向12345多次反映無果,望盡快解決。 |
米東區人民政府、市城管局、市公安局 |
經核實,舉報反映的情況屬實。經米東區建設局、區城管局、區數字化發展局、區交警大隊、卡子灣街道現場查看,舉報反映“米東區宏光雅居小區C區和D區中間道路向東出小區約50米處”路段為原青松水泥廠廠區內部道路,長約104米,寬約16米。道路兩側未安裝路燈,停放大量社會車輛,未見垃圾堆放。 |
是 |
1.米東區建設局于4月20日前將該路段進行施工寬度為8米的鋪油硬化,方便周邊居民出行,后期將該路段納入“烏魯木齊市米東區卡子灣片區老舊小區改造”計劃,做好道路硬化及路燈安裝工作。 |
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