一、制定背景

為進一步聚焦主責主業(yè)，嚴控非主業(yè)投資，加快提升核心競爭力、增強核心功能，發(fā)揮市屬國有企的基礎保障和引領帶動作用，參照國務院國資委公布的央企主業(yè)目錄及《自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)主業(yè)管理辦法》等其他省市、自治區(qū)主業(yè)核定工作經(jīng)驗和出臺的管理辦法，結合監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營實際，編制《烏魯木齊市國資委監(jiān)管企業(yè)主業(yè)管理暫行辦法》，作為常態(tài)化開展監(jiān)管企業(yè)主業(yè)核定工作的制度依據(jù)。

    二、適用對象

本辦法適用于烏魯木齊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）代表烏魯木齊市人民政府依法履行出資人職責的企業(yè)。

    三、主要內容

《烏魯木齊市國資委監(jiān)管企業(yè)主業(yè)管理暫行辦法》主要包括總則、基本原則和核定標準、主業(yè)核定及調整、監(jiān)督管理、附則五個章節(jié)，共十八條，明確了主業(yè)核定標準、主業(yè)核定和調整流程及監(jiān)督管理等方面的要求，進一步推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。其主要內容如下：

    （一）主業(yè)核定標準

監(jiān)管企業(yè)主業(yè)名稱參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2022）大類標準確定，涉及具體產(chǎn)業(yè)細分子項按中類或小類標準名稱確定。可根據(jù)實際情況作適當調整，關聯(lián)度高、協(xié)同性強的配套業(yè)務可進行適當歸類。

主業(yè)分為核心業(yè)務和培育業(yè)務，核心業(yè)務是監(jiān)管企業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，原則上不超過3個；培育業(yè)務是與監(jiān)管企業(yè)所處行業(yè)有相關性，有一定發(fā)展基礎，預期可發(fā)展為監(jiān)管企業(yè)未來新的核心業(yè)務，原則上不超過2個。

    （二）主業(yè)核定和調整流程

核定程序包括預申報、初審、正式申報、確認。原則上監(jiān)管企業(yè)主業(yè)五年規(guī)劃期內不作調整，對于培育業(yè)務在五年規(guī)劃期末未達到預期發(fā)展目標的，應在下一輪五年發(fā)展規(guī)劃編制中做出保留、退出等相應安排，規(guī)劃期末達到主要經(jīng)濟指標占比要求的可轉為核心業(yè)務；同時，根據(jù)市委、市政府的安排部署和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，是國資委可指導監(jiān)管企業(yè)調整主業(yè)。

    （三）監(jiān)督管理

市國資委將主業(yè)發(fā)展情況納入監(jiān)管企業(yè)考核范圍，通過評估備案、考核等措施實現(xiàn)主業(yè)全過程的監(jiān)督管理，并依據(jù)主業(yè)發(fā)展情況評估結果，對監(jiān)管企業(yè)作出主業(yè)調整安排。

解讀機關：烏魯木齊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

解讀部門：規(guī)劃發(fā)展科

聯(lián)系人：謝薛敏

聯(lián)系電話：0991-2857827